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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《陸河縣促進(jìn)服裝服飾類中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣科技工業(yè)和信息化局反映。

　　陸河縣人民政府

　　2024年4月7日

　　陸河縣促進(jìn)服裝服飾類中小微企業(yè)

　　高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委“百千萬(wàn)工程”和“1310”具體部署以及汕尾市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程的部署，為全面支持服裝服飾類中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)迅速聚集，促進(jìn)服裝行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和富民增收，特制定以下政策措施。

　　第一條 適用對(duì)象和條件

　　適用本政策措施的服裝服飾類中小微企業(yè)（含個(gè)體戶，下同）應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

　　1.在陸河縣域內(nèi)正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且經(jīng)營(yíng)地、納稅地在陸河縣的獨(dú)立法人或個(gè)體工商戶；

　　2.在陸河縣銀行開(kāi)立單位存款賬戶。

　　第二條 政策措施主要內(nèi)容

　　1.鼓勵(lì)服裝服飾類中小微企業(yè)升限上。在市級(jí)財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，縣級(jí)財(cái)政對(duì)每家培育成功的限上商貿(mào)企業(yè)一次性給予5萬(wàn)元的培育支持資金。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　2.支持企業(yè)壯大規(guī)模。企業(yè)年?duì)I業(yè)收入經(jīng)認(rèn)定首次超過(guò)500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元及以上，縣給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元（其中達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的，按縣“四上”企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行）。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、陸河高新區(qū)管理委員會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　3.固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。服裝服飾生產(chǎn)類項(xiàng)目新完成固定資產(chǎn)投資額（不含土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用）1000萬(wàn)元以上并符合相關(guān)條件的，按照實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過(guò)5%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、陸河高新區(qū)管理委員會(huì)、縣投資促進(jìn)事務(wù)中心，各鎮(zhèn)人民政府）

　　4.鼓勵(lì)服裝服飾類社會(huì)組織做大做強(qiáng)。（1）對(duì)按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》在陸河縣域內(nèi)登記，有完善的組織機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶、企業(yè)會(huì)員單位分別達(dá)到50個(gè)以上、100個(gè)以上、200個(gè)以上、300個(gè)以上、400個(gè)以上、500個(gè)以上、1000個(gè)以上并按章程正常開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織，連續(xù)三年每年按年度分別對(duì)應(yīng)給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。（2）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會(huì)組織會(huì)員單位解決就業(yè)人數(shù)達(dá)到50000人以上的，縣財(cái)政給予行業(yè)協(xié)會(huì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；（3）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會(huì)組織會(huì)員單位打造知名品牌2個(gè)以上，至少有2家企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元，縣財(cái)政給予行業(yè)協(xié)會(huì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；（4）經(jīng)認(rèn)定，服裝服飾類社會(huì)組織會(huì)員單位總年產(chǎn)值達(dá)到10億元以上，縣財(cái)政給予行業(yè)協(xié)會(huì)每年50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：相關(guān)行業(yè)主管單位、縣民政局、縣發(fā)展改革局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、陸河高新區(qū)管理委員會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　5.扶持工業(yè)技改。對(duì)成功獲取省級(jí)技術(shù)改造的項(xiàng)目，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣給予每個(gè)項(xiàng)目單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)成功獲取市級(jí)技術(shù)改造的項(xiàng)目，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣給予每個(gè)項(xiàng)目單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　6.降低企業(yè)（生產(chǎn)）用電成本。全力確保電力安全可靠供應(yīng)，切實(shí)保障制造業(yè)企業(yè)（生產(chǎn)）用電。供電企業(yè)的投資界面按規(guī)定延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。對(duì)單獨(dú)報(bào)裝電表、專線供給車間的企業(yè)（生產(chǎn)）用電，對(duì)企業(yè)（生產(chǎn)）用電量超過(guò)100萬(wàn)度的，對(duì)超過(guò)100萬(wàn)度電部分給予每度電0.02元的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾陸河供電局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　7.支持企業(yè)示范發(fā)展。對(duì)成功申報(bào)認(rèn)定為省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的企業(yè)在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局）

　　8.鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。每家“個(gè)轉(zhuǎn)企”單位，由縣財(cái)政給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)需滿足當(dāng)年在陸河縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100萬(wàn)元以上。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　9.降低企業(yè)運(yùn)輸成本。推動(dòng)服裝服飾產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盤(pán)活現(xiàn)有末端網(wǎng)點(diǎn)資源建設(shè)快遞物流站點(diǎn)，鋪設(shè)“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，解決從工廠車間到物流企業(yè)“前端一公里”的物流問(wèn)題，鼓勵(lì)采用統(tǒng)倉(cāng)共配、集單配送、車間直發(fā)等方式降低物流費(fèi)用。對(duì)當(dāng)年度涉及服裝服飾類的物流營(yíng)業(yè)額在我縣排名前三名的物流快遞企業(yè)，按營(yíng)業(yè)額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高分別不超過(guò)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、陸河高新區(qū)管理委員會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　10.完善中小微企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、投融資等公益性服務(wù)，提升服務(wù)能力和水平，支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對(duì)外合作、展覽展銷、法律咨詢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　11.提供法律服務(wù)資源。建立中小企業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍，為中小企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益提供公益性的法律服務(wù)。開(kāi)通中小微企業(yè)公證“綠色通道”，為企業(yè)和困難職工提供法律援助服務(wù)，開(kāi)展企業(yè)“法律體檢”活動(dòng)，努力提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為中小企業(yè)發(fā)展護(hù)航。（責(zé)任單位：縣司法局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　12.加大金融扶持力度。深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，為企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款利率。充分發(fā)揮信保基金、融資專項(xiàng)資金作用，為企業(yè)提供融資增信支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)聚焦支農(nóng)支小，開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新，加大普惠小微貸款投放力度。開(kāi)展線上服務(wù)模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深化融資線上對(duì)接，促進(jìn)線上“無(wú)接觸式”融資全覆蓋，讓企業(yè)線上線下多方獲得融資。（責(zé)任單位：縣金融局、人民銀行陸河支行、縣科技工業(yè)和信息化局，各金融機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　13.強(qiáng)化土地等生產(chǎn)要素保障。一是對(duì)照《汕尾市人民政府關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（汕府〔2023〕8號(hào)）符合條件的企業(yè)，土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和。工業(yè)用地出讓最長(zhǎng)年限為50年，可根據(jù)企業(yè)意愿，實(shí)行彈性年期和先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)用地。二是對(duì)符合規(guī)劃和安全要求、充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地、不改變用途、在原有建設(shè)用地上進(jìn)行廠房加層改造、擴(kuò)建和利用地下空間、提高容積率、建筑密度的工業(yè)項(xiàng)目，不再征收土地款差額。三是可優(yōu)先使用我縣批而未供、供而未用土地，辦理用地、規(guī)劃手續(xù)時(shí)簡(jiǎn)化程序、特事特辦，竣工驗(yàn)收時(shí)各單位聯(lián)合驗(yàn)收；并按照《陸河縣臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)實(shí)施辦法》等相關(guān)政策優(yōu)先予以傾斜。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、陸河高新區(qū)管理委員會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府）

　　14.提升從業(yè)人員技能水平。以“送教下鄉(xiāng)”為主要形式，以智能化設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為載體，以我縣服裝行業(yè)從業(yè)人員為對(duì)象，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞制版、裁剪等生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展服裝行業(yè)技能人才崗前培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　15.落實(shí)用工政策扶持。參照《陸河縣鼓勵(lì)務(wù)工人員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《陸河縣企業(yè)員工子女入學(xué)工作實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)〈汕尾市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)細(xì)則〉（2021年修訂版）的通知》（汕人社發(fā)〔2021〕114號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定的從業(yè)人員享受相應(yīng)的資金資助，并且在戶口遷移、人才公寓、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、社保補(bǔ)貼等方面由縣級(jí)相關(guān)部門給予便利。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人力資源社會(huì)保障局、縣科技工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府）

　　第三條 其他

　　符合本政策措施扶持條件的社會(huì)企業(yè)，同時(shí)又滿足陸河縣其他扶持政策條件的，可按最優(yōu)政策申報(bào)，不得重復(fù)享受；同一項(xiàng)目的同一事項(xiàng)或本意見(jiàn)中的同類扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策不能重復(fù)申請(qǐng)，按照就高原則執(zhí)行；本政策措施中涉及扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和資助的各項(xiàng)規(guī)定在執(zhí)行過(guò)程中若遇國(guó)家、省、市新出臺(tái)相關(guān)政策，則以國(guó)家、省、市最新政策為準(zhǔn)；本政策措施中獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼均由縣級(jí)財(cái)政支持。

　　在陸河縣域內(nèi)拿地、建廠的服裝服飾類企業(yè)（個(gè)體戶），優(yōu)先按照本政策措施扶持。

　　電子、玩具制造類企業(yè)參照本政策措施實(shí)行。

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

　　本政策措施由陸河縣科技工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。