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粵府〔2016〕127號(hào)

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_{廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革}

_{推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)}

_{各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：}

_{標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕67號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕16號(hào)）等文件要求，全面深化我省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力和引領(lǐng)力，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：}

_{一、總體要求}

_{（一）指導(dǎo)思想。}

_{全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，圍繞建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改善標(biāo)準(zhǔn)供給體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，推動(dòng)我省標(biāo)準(zhǔn)化綜合水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、邁入國(guó)際先進(jìn)行列，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)提供有力支撐。}

_{（二）主要目標(biāo)。}

_{“十三五”時(shí)期，建立適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，具有廣東特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，廣東標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性、適用性明顯增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新取得突出成效，推動(dòng)我省成為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)制的示范區(qū)和輻射源，建成標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省。}

_{——標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善。基本建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效，政府、市場(chǎng)與社會(huì)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，基本建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)供給體系，基本建立政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，基本建立適應(yīng)省情、協(xié)調(diào)高效、保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和政策體系。}

_{——先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全。適應(yīng)省情、接軌國(guó)際、核心技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋率明顯提高，不同層級(jí)、不同類別標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量明顯增加，在技術(shù)發(fā)展快、市場(chǎng)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域培育和發(fā)展一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）。新編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖15項(xiàng)以上，全省企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)1500項(xiàng)以上、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)5500項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)4500項(xiàng)以上、地方標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)2500項(xiàng)以上、團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)1500項(xiàng)以上，制定重要指標(biāo)高于國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)80000項(xiàng)以上。}

_{——標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局更加合理、管理更加規(guī)范、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科研院所、高等學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)等在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用進(jìn)一步強(qiáng)化。標(biāo)準(zhǔn)信息化程度進(jìn)一步提高，標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大。落戶廣東的國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組（TC/SC/WG）新增30個(gè)以上，省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)新增30個(gè)以上，培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端復(fù)合型人才200人以上。}

_{——標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，服務(wù)社會(huì)治理、生態(tài)文明建設(shè)、文化發(fā)展和政府管理中的地位和作用更加突出。科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率持續(xù)提高。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的引領(lǐng)和支撐作用充分顯現(xiàn)，主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)95%以上。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度大幅提升，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)300個(gè)以上，建成國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地20個(gè)以上。}

_{二、主要任務(wù)}

_{（一）深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新。}

_{1．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行先試。積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新試點(diǎn)省建設(shè)工作。將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮綜合創(chuàng)新生態(tài)體系優(yōu)勢(shì)，搭建國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，提升廣東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由標(biāo)準(zhǔn)的追隨者向標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新者和引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變。積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃我省試點(diǎn)示范項(xiàng)目布局，廣泛應(yīng)用試點(diǎn)成果。探索建立技術(shù)法規(guī)體系，在涉及人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全以及落實(shí)國(guó)家安全工作需要的領(lǐng)域組織制定技術(shù)法規(guī)。}

_{2．創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制。對(duì)時(shí)效性要求高、社會(huì)需求迫切的重要地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)行全過(guò)程“綠色通道”工作模式，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)或?qū)＜以u(píng)價(jià)行之有效的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)可直接采信為地方標(biāo)準(zhǔn)。支持有條件的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查和組織實(shí)施等工作。}

_{3．改革公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督，省政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一立項(xiàng)、批準(zhǔn)、編號(hào)發(fā)布和組織實(shí)施監(jiān)督，地級(jí)以上市政府可組織制定、發(fā)布或授權(quán)本市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制定、發(fā)布適用于本市的公共服務(wù)類地方標(biāo)準(zhǔn)。}

_{4．改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家總體部署，全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展比對(duì)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。}

_{5．強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。省政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門、本行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，以及推薦性標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施；省政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)全省標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督提供技術(shù)支持。每年組織對(duì)一批重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的信息反饋、統(tǒng)計(jì)分析和公開(kāi)通報(bào)機(jī)制。積極運(yùn)用信息化和標(biāo)準(zhǔn)效果評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督，建立重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布制度。加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的執(zhí)法力度，將企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況納入信用記錄，健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)納入異常經(jīng)營(yíng)名錄。}

_{6．建立標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)制度。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程信息，免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和非涉密推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)文本。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)際、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)翻譯和標(biāo)準(zhǔn)解讀工作，將供專業(yè)人士使用的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為群眾易看、易懂、易用的版本，帶動(dòng)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提升，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。在社會(huì)管理和公共服務(wù)等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際情況探索推行簡(jiǎn)要標(biāo)準(zhǔn)版式。}

_{（二）加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。}

_{1．加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃我省農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域，由省政府各有關(guān)部門與標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同研究、制定、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，并推動(dòng)實(shí)施。}

_{2．推進(jìn)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過(guò)程中的橋梁作用，健全協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，在計(jì)算與通信芯片、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示技術(shù)與材料、可見(jiàn)光通信技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)光組件、智能機(jī)器人、新能源汽車電池及動(dòng)力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程、增材制造（3D打印）技術(shù)、超高速無(wú)線局域網(wǎng)等重大科技專項(xiàng)領(lǐng)域，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化“三同步”（科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步，科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步），鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)際通行規(guī)則形成專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合機(jī)制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。及時(shí)跟蹤研究全球技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。}

_{3．提升標(biāo)準(zhǔn)體系先進(jìn)性。對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，提出廢止、轉(zhuǎn)化、整合的建議。對(duì)現(xiàn)行推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中復(fù)審，根據(jù)實(shí)際廢止、整合、修訂一批地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)，合理縮減標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。重點(diǎn)制定一批搶占行業(yè)制高點(diǎn)的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)研制需統(tǒng)一技術(shù)和管理，體現(xiàn)區(qū)域特色和亮點(diǎn)，符合廣東實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定關(guān)鍵指標(biāo)先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)普遍制定關(guān)鍵指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的先進(jìn)性。}

_{4．培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織。鼓勵(lì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織，研究制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）運(yùn)作的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）的培育和扶持，使標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）成為促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障質(zhì)量底線、搶占標(biāo)準(zhǔn)高地、共享技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式，制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我省聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專利融入聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，形成“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新價(jià)值最大化。}

_{（三）推進(jìn)廣東標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。}

_{1．大力開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步提高我省國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處主導(dǎo)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作能力，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，探索建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化廣東協(xié)作平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞海洋開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、清潔能源、智能電網(wǎng)、交通運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域，爭(zhēng)取更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)趩挝宦鋺粑沂　Ｖ攸c(diǎn)支持新一代移動(dòng)通信、數(shù)字電視、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保裝備、LED照明、工程機(jī)械、電動(dòng)汽車、船舶、新能源、新材料、電工電子、冶金、中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、智能交通等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的培育和孵化。推動(dòng)一批重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)、實(shí)現(xiàn)趕超。}

_{2．推動(dòng)廣東標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。鼓勵(lì)我省企事業(yè)單位和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，逐步提升廣東標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)，省政府各有關(guān)部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合組織研究“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)將廣東標(biāo)準(zhǔn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和主要貿(mào)易國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化或互認(rèn)，以標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化支撐優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域產(chǎn)品國(guó)際化，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。}

_{3．加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作。鼓勵(lì)支持有能力、有條件的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或高端人才承擔(dān)國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作或擔(dān)任相關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)，派遣人員到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織總部學(xué)習(xí)、交流或工作，及時(shí)掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作最新動(dòng)態(tài)。鼓勵(lì)廣東承擔(dān)有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，對(duì)代表國(guó)家參加各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人予以支持。在國(guó)際科技合作專項(xiàng)、政府之間科技合作項(xiàng)目、國(guó)際大科學(xué)與大工程合作項(xiàng)目研究中，支持將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制納入合作內(nèi)容。}

_{4．加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與防護(hù)。推動(dòng)建立跨部門的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與防護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布應(yīng)對(duì)工作白皮書(shū)。建立覆蓋全省、資源共享的技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警與應(yīng)對(duì)信息平臺(tái)。加強(qiáng)我省主要出口行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警信息系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，有效保障外貿(mào)企業(yè)合法權(quán)益。}

_{（四）夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。}

_{1．加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。對(duì)我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理評(píng)估，適時(shí)開(kāi)展立改廢工作。推進(jìn)廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例等地方性法規(guī)的立法工作。鼓勵(lì)有地方立法權(quán)的市立法推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，制定符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展實(shí)際的地方性配套法規(guī)。完善支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策保障體系，重點(diǎn)制定我省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)、發(fā)展壯大標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體），以及企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度等政策。}

_{2．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極承擔(dān)國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處和國(guó)家級(jí)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)相關(guān)職能，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)日常運(yùn)行的監(jiān)督管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升技術(shù)服務(wù)和支撐能力。充分發(fā)揮國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)展中國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)（ISO/DEVCO）國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位、國(guó)家歐洲標(biāo)準(zhǔn)研究中心（深圳）等國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的功能作用，增強(qiáng)我省在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。}

_{3．加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)業(yè)。加快廣東省標(biāo)準(zhǔn)館建設(shè)，不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)館藏，建立國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)信息和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)基地。完善標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)“云平臺(tái)”，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享。大力發(fā)展以市場(chǎng)供給為主的標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)及認(rèn)證等方面的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中小微創(chuàng)新型企業(yè)的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求，建立創(chuàng)客平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)公益服務(wù)點(diǎn)，為可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。}

_{4．加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作。實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，構(gòu)建以組織機(jī)構(gòu)代碼為主體標(biāo)識(shí)碼的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼體系。建設(shè)省統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)庫(kù)，建立省法人及其他社會(huì)組織的公共信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)物品編碼新技術(shù)研發(fā)，加快商品條碼在實(shí)體貿(mào)易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。搭建以物品編碼為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，全面推進(jìn)商品條碼在食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域追溯體系的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息、產(chǎn)品信息與交易信息的互聯(lián)和可追溯。}

_{5．增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的分類指導(dǎo)，支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)更多參與國(guó)家重要標(biāo)準(zhǔn)研制，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；引導(dǎo)中小微企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)指導(dǎo)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供咨詢和確認(rèn)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)取得質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和能源管理體系等國(guó)內(nèi)外質(zhì)量認(rèn)證，提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平。}

_{6．積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。指導(dǎo)一批行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，借鑒國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用示范推廣，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平提升。支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)特別是聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的積極作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂專業(yè)、識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的專家團(tuán)隊(duì)。}

_{三、重點(diǎn)工程}

_{（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{圍繞珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及需求，開(kāi)展高端新型電子信息、新能源汽車、LED照明、高端裝備制造、教育裝備研發(fā)制造、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和推廣。加快制定、完善和實(shí)施有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖，推動(dòng)新技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞集成電路、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、數(shù)字家庭、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，研究制定關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批省優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，大力提升我省信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快智能制造裝備、通用航空裝備、城市軌道交通裝備、海洋工程裝備及船舶制造、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點(diǎn)研究制定工業(yè)機(jī)器人、智慧工廠、智能化生產(chǎn)線和數(shù)字化車間、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)智能裝備制造領(lǐng)域?qū)＠c標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)及兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作，推進(jìn)制造裝備“數(shù)控一代”、“智能一代”升級(jí)及其標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化發(fā)展。}

_{（二）消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{圍繞消費(fèi)品化學(xué)安全、機(jī)械物理安全、生物安全和使用安全，建立完善消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展重點(diǎn)消費(fèi)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)評(píng)估，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。以紡織、服裝、皮革、家具、五金、智能家電、新型建材、功能食品、嬰童用品、精細(xì)化工產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、文教體育休閑用品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化布局和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，研究制訂一批消費(fèi)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)引導(dǎo)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體），鼓勵(lì)制修訂一批高于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的融合提升我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)具有嶺南特色的南藥標(biāo)準(zhǔn)體系研究，探索先進(jìn)科技創(chuàng)新成果在藥品標(biāo)準(zhǔn)中的轉(zhuǎn)化機(jī)制，制定具有國(guó)際先進(jìn)水平的藥品標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)力量，探索建立重要消費(fèi)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證制度。}

_{（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，以搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，著重建立健全與促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的金融服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展、高技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及與群眾幸福感、獲得感息息相關(guān)的旅游、健康服務(wù)、法律服務(wù)、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等民生性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持廣州、佛山、東莞、中山、肇慶等市開(kāi)展國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。制定實(shí)施我省商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，推動(dòng)物流安全、物流誠(chéng)信、物流信息、多式聯(lián)運(yùn)等重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極采用適合我省物流業(yè)發(fā)展的國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支撐物流業(yè)國(guó)際化發(fā)展。}

_{（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{結(jié)合實(shí)施粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施安全種植、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用、有毒有害物質(zhì)殘留限量及檢測(cè)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品及中藥材流通溯源、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，立足于農(nóng)村社區(qū)村落實(shí)際，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)村落的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施水平。開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加快制定符合我省實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化水平。開(kāi)展?jié)O業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究，制定漁港建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高漁港建設(shè)水平。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（市）建設(shè)，以示范區(qū)為紐帶實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。}

_{（五）社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{大力推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定信息安全、消防安全管理、消防技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、職業(yè)健康防護(hù)、事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)，提高我省公共安全管理水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、公共交通、公共教育、公共文化體育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、人力資源和社會(huì)保障、民政、氣象、地震、地理信息等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深入推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范行政審批過(guò)程中的權(quán)力運(yùn)行和自由裁量，提高政府辦事效率。加強(qiáng)政府自我監(jiān)督，探索創(chuàng)新社會(huì)公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對(duì)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的監(jiān)督。}

_{（六）海洋經(jīng)濟(jì)和管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{組織編制廣東現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，從海洋運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、海洋工程裝備制造、海水養(yǎng)殖、濱海開(kāi)發(fā)、旅游裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等方面，逐步建立現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建設(shè)省海洋綜合開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。推動(dòng)制修訂一批海洋基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，以及海洋儀器設(shè)備制造、海洋能利用、海水資源利用、海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展、海洋服務(wù)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)洋捕撈、南海漁業(yè)資源保護(hù)、海洋自然保護(hù)區(qū)管理、海洋特別保護(hù)區(qū)管理、海洋經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理、海洋監(jiān)察執(zhí)法、海域與海島管理、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。}

_{（七）“廣東優(yōu)質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)提升工程。}

_{研究制訂一批達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平的“廣東優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品、服務(wù)、制造等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極打造以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以卓越績(jī)效管理為導(dǎo)向、以嚴(yán)格的市場(chǎng)認(rèn)證為手段、以質(zhì)量提升品牌帶動(dòng)為目標(biāo)的“廣東優(yōu)質(zhì)”區(qū)域品牌，推動(dòng)本土制造實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高水平發(fā)展。依托國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，探索對(duì)我省企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟（團(tuán)體）自我聲明的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展先進(jìn)性評(píng)價(jià)活動(dòng)。從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)中選擇重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作，引導(dǎo)我省產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或出口標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。}

_{（八）節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。}

_{將強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入各級(jí)政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能減排政策有效銜接，構(gòu)建節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定綠色制造系列標(biāo)準(zhǔn)，加快制修訂能耗限額等節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)能源管理中心、能源管理與審計(jì)、合同能源管理、節(jié)能量評(píng)估審核等節(jié)能基礎(chǔ)和管理標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等領(lǐng)域制定比國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。從技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、污染物排放控制技術(shù)、廢物循環(huán)利用等環(huán)節(jié)入手，引導(dǎo)與幫助企業(yè)建立節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施綠色低碳與清潔生產(chǎn)；鼓勵(lì)資源節(jié)約和替代技術(shù)研發(fā)與節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能智能電網(wǎng)技術(shù)等推廣應(yīng)用。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定完善節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物再利用、資源化等標(biāo)準(zhǔn)。完善碳交易標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)排污權(quán)交易、固體廢棄物配額交易標(biāo)準(zhǔn)體系，建立符合國(guó)際通行規(guī)則的生態(tài)發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制。}

_{（九）創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工程。}

_{加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，組建質(zhì)監(jiān)、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門聯(lián)合工作組，推動(dòng)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。在新一代移動(dòng)通信、數(shù)字電視、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保裝備、LED照明、工程機(jī)械、電動(dòng)汽車、船舶、可再生能源、電工電子、冶金、新材料等領(lǐng)域以及我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地推行科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工作試點(diǎn)。大力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)將先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)融入標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。}

_{（十）電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示及鑒證工程。}

_{選取有條件的電子商務(wù)園區(qū)和電子商務(wù)交易平臺(tái)試行電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示及鑒證工作。政府部門、社會(huì)組織、電商企業(yè)及消費(fèi)者共同監(jiān)督電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，營(yíng)造線上線下產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)差別化的電子商務(wù)環(huán)境。以電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)明示和型式鑒證、等級(jí)鑒證、標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)一致性鑒證等為切入點(diǎn)，分層次開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示及鑒證工作，做到標(biāo)準(zhǔn)明示、社會(huì)鑒證、生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、認(rèn)證保障，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。}

_{（十一）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。}

_{以海綿城市建設(shè)、城市軌道交通建設(shè)、建筑節(jié)能和綠色建筑、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、房屋與市政工程質(zhì)量安全、建筑信息模型等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升工程質(zhì)量與安全水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、給排水、污水處理、燃?xì)夤┙o、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市生活垃圾及建筑余泥渣土填埋場(chǎng)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。構(gòu)建與國(guó)家技術(shù)體系相銜接、適合亞熱帶氣候特點(diǎn)、具有嶺南文化特色的廣東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)施工裝配等先進(jìn)適用技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。}

_{四、保障措施}

_{（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。}

_{充分發(fā)揮省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌全省標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究制訂標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題。成立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作組，根據(jù)需要吸納相關(guān)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等加入。省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要充分履行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，省直各部門要按職責(zé)分工管理好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及監(jiān)督作用。鼓勵(lì)地市參照建立相應(yīng)的工作機(jī)制。各重點(diǎn)工程牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門分別制訂具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、指標(biāo)體系、主要任務(wù)、工作分工等具體要求，列出時(shí)間表和路線圖，確保盡快取得突破。}

_{（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。}

_{各地、各部門要完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作配套激勵(lì)措施和扶持政策。全省各級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和支持。充分運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助和間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界和企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，探索建立市場(chǎng)化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。}

_{（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。}

_{培養(yǎng)一批省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才，納入省人才發(fā)展戰(zhàn)略。支持鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程和研究生培養(yǎng)計(jì)劃，支持高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化院所與企業(yè)合作建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地；支持標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)專業(yè)網(wǎng)站發(fā)展，開(kāi)展各種類型的標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)。培養(yǎng)引進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、外語(yǔ)水平高且熟悉國(guó)際規(guī)則的高端復(fù)合型人才。}

_{（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。}

_{加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，充分利用廣播電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”等專題活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及，切實(shí)提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，營(yíng)造全面推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的良好氛圍。}

_{（五）加強(qiáng)督促檢查。}

_{各地、各部門要各負(fù)其責(zé)，建立工作制度，掌握并定期向省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展情況。省政府將適時(shí)組織對(duì)有關(guān)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作納入對(duì)地級(jí)以上市政府質(zhì)量工作考核的范圍。}

_{附件：重點(diǎn)任務(wù)分工和進(jìn)度安排}

_{廣東省人民政府}

_{2016年11月30日}

全真版：廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)