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粵府辦〔2016〕121號 |
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全 工作評議考核辦法的通知 各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu): 《廣東省食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向省食品安全委員會辦公室(省食品藥品監(jiān)管局)反映。 廣東省人民政府辦公廳 2016年11月22日 廣東省食品安全工作評議考核辦法 第一條 為貫徹國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,強化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任,不斷提升食品安全保障能力,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2016〕65號)有關(guān)要求,制定本辦法。 第二條 考核對象為各地級以上市政府。 第三條 考核工作由省食品安全委員會(以下簡稱省食安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全委員會辦公室(以下簡稱省食安辦)受省食安委委托,會同省食安委成員單位實施考核工作。 省食安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對各地級以上市政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。 第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。 第五條 考核包括食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面,重點圍繞食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書和年度食品安全重點工作安排完成情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進行評議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn),并根據(jù)年度食品安全重點工作進行調(diào)整。 第六條 考核年度為每年1月1日至12月31日。省食安辦在每年7月底前,組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。 第七條 考核采取以下步驟: (一)實地檢查。每年11月底前,省食安辦根據(jù)工作需要,會同相關(guān)部門和單位組成考核組,依據(jù)考核方案及其細(xì)則對各地級以上市政府當(dāng)年度食品安全工作完成情況進行實地檢查,形成實地檢查報告。實地檢查采取聽取匯報、核查資料、現(xiàn)場抽查、明察暗訪等方式。 (二)自查評分。各地級以上市政府按照考核方案及其細(xì)則,對本年度食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分,形成自評報告,于次年1月10日前報送省食安辦。各地級以上市人民政府對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 (三)部門評審。省食安委成員單位按照考核方案及其細(xì)則,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對自評報告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進行復(fù)核評審,于次年1月20日前形成書面意見送省食安辦。各部門和單位對相關(guān)指標(biāo)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 (四)專業(yè)測評。根據(jù)年度考核方案及其細(xì)則要求,由省食安辦委托專業(yè)機構(gòu)對各地級以上市食品安全狀況進行測評,測評結(jié)果于當(dāng)年11月底前送省食安辦。被委托機構(gòu)對測評結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 (五)綜合評議。省食安辦根據(jù)相關(guān)部門和單位的評審意見、實地檢查情況,并參考專業(yè)機構(gòu)的測評結(jié)果,會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議,形成考核報告,于次年1月底前經(jīng)省食安委審核后,上報省政府審定。考核結(jié)果以省政府名義通報各地級以上市政府。 第八條 考核采取評分法,基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前7名的為A級,得分排在第8名及以后的為B級。 有下列情形之一的,考核等級為C級: (一)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的; (二)對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,未及時組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的; (三)地級以上市政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的; (四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級別食品安全事故的。 第九條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為對各地級以上市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價與實行獎懲的重要參考,評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。 (一)對考核結(jié)果為A級的地級以上市政府,予以通報表揚;對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。 (二)對下列情形進行約談: 1.對考核結(jié)果為C級的地級以上市政府,省食安委委托省食安辦會同相關(guān)部門約談該市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該市政府主要負(fù)責(zé)人,該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進評獎、授予榮譽稱號等。 2.對連續(xù)兩年考核結(jié)果排名后三名的地級以上市政府,省食安委委托省食安辦會同相關(guān)部門約談該市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人;若該市當(dāng)年考核結(jié)果為C級,則不再重復(fù)約談。 3.對考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風(fēng)險或區(qū)域性風(fēng)險的縣(市、區(qū)),由省食安辦或地級以上市政府約談該縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。 責(zé)任約談情況納入地方政府工作評議、考核記錄。 (三)各地級以上市政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),形成書面報告報送省食安辦,對通報的問題提出整改措施與時限;省食安辦匯總后及時報送省政府。 第十條 對在食品安全工作考核中弄虛作假的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。 第十一條 各地級以上市政府可參照本辦法,結(jié)合各自實際情況,依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。 第十二條 本辦法由省食安辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,原《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省年度食品安全工作考核評價辦法(試行)〉的通知》(粵辦函〔2014〕368號)同時廢止。 全真版:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評議考核辦法的通知 |