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（1997 年 8 月日，廣東省環(huán)境保護(hù)局粵環(huán)法 [1997]3 號(hào)）

第一條 為有效控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)排放污染物實(shí)施定量化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的一切企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位）。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)排污單位實(shí)行排放污染物許可證制度。禁止無(wú)證排污。實(shí)施排放污染許可證制度的程序是：排污申報(bào)登記、排污指標(biāo)規(guī)劃分配、審批發(fā)證和監(jiān)督管理。

第四條 縣級(jí)經(jīng)上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是對(duì)排放污染物許可證實(shí)施管理的部門(mén)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染物排放情況環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境規(guī)劃，結(jié)合上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)下達(dá)的總量控制指標(biāo)，制定本地區(qū)的總量控制指標(biāo)及分配方案。

跨行政區(qū)的排污指標(biāo)規(guī)劃分配，由相關(guān)行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)確定，或者由其上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)后確定。

第五條 排放污染物許可證實(shí)行年審制度。審批發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)污染物排放許可證的年審。

第六條 排污單位必須按環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，如期、如實(shí)填報(bào)《廣東省排放污染物申報(bào)登記及排污許可申請(qǐng)審批表》，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核，申領(lǐng)《廣東省排放污染物許可證》或《廣東省排放污染物許可證（臨時(shí)）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》。

第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到排污單位的《廣東省排放污染物申報(bào)登記及許可證申請(qǐng)審批表》 45 天內(nèi)，對(duì)符合發(fā)放排污許可證條件的單位，審核其允許排放污染物的種類(lèi)、濃度或強(qiáng)度、排放總量及排放方式、排放時(shí)間、排放去向等。

對(duì)不超過(guò)國(guó)家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及污染排放總量指標(biāo)的排污單位，頒發(fā)《許可證》；對(duì)超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放總量指標(biāo)的排污單位，在期限整改期間內(nèi)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)可的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)達(dá)到規(guī)定的排放要求的，可向原審批發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)換領(lǐng)《許可證》。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行前 30 天填報(bào)《廣東省排放污染物申報(bào)登記及排污許可證申請(qǐng)批表》，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查同意核發(fā)《許可證（臨時(shí)）》。竣工后，審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的排污控制指標(biāo)和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，核發(fā)《許可證》。

第九條 《廣東省排放法染物申報(bào)登記及排污許可證申請(qǐng)審批表》、《許可證》、《許可證（臨時(shí)）》由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定。

第十條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列排污單位《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的審批：

（一） 造成環(huán)境影響跨地級(jí)市行政區(qū)，且相關(guān)地級(jí)市政區(qū)不能協(xié)商解決的排污單位；

（二） 由國(guó)家或省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批管理的建設(shè)項(xiàng)目；

（三 隸屬中央或省的排污單位。

第十一條 地級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法第十條規(guī)定以外的下列排污單位《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的審批；

（一） 造成環(huán)境影響跨縣相關(guān)縣不能協(xié)商解決的排污單位；

（二） 由地級(jí)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目；

（三） 地級(jí)市屬排污單位；

（四） 未設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的縣及地級(jí)市城區(qū)的排污單位。

第十二條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)本規(guī)定第十、十一以外排單位《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的審批。

第十三條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可將其負(fù)責(zé)審批管理的排污單位委托下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批管理。上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可更正下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不適當(dāng)?shù)膶徟庖?jiàn)。

第十四條 《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的有效期限，由審批發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)具體規(guī)定。《許可證》的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)三年；《許可證（臨時(shí)）的有效最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。持《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的排污單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證單位）必須在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換證。逾期不換領(lǐng)新證的，按無(wú)證排污處理。

第十五條 持證單位不免除繳納排污費(fèi)和其它法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。

第十六條 持證單位的排污口必須按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定整治或設(shè)置，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志和編號(hào)并應(yīng)具備計(jì)量條件。

第十七條 持證單位不得超過(guò)《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》的規(guī)定排放污染物。持《許可證（臨時(shí)）》的單位必須按規(guī)定如期削減排污量。

第十八條 持證單位應(yīng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)或委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)可的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；并按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，定期上報(bào)本單位的排污狀況。

第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)、檢查，被檢查的排污單位應(yīng)如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)資料。

檢查人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)檢查證件，并有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條 特定區(qū)域范圍的持證單位排放污染物總量指標(biāo)經(jīng)原審批發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以互相調(diào)劑、有償轉(zhuǎn)讓。

第二十一條 持證單位排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度不重大變化或改變排放方式、排放去向時(shí)，應(yīng)在變更前 15 天向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批發(fā)證環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，更改《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》中的有關(guān)內(nèi)容。

因破產(chǎn)、關(guān)閉等原因不再排放污染物的單位，應(yīng)在破產(chǎn)、關(guān)閉后 7 天內(nèi)，交回《許可證》或《許可證（臨時(shí)）》給原審批發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第二十二條 對(duì)在實(shí)施排污許可證制度中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 對(duì)違反本辦法的排污單位，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)除責(zé)令其限期改正外，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。

第二十四條 排污單位有違反本辦法行為的，不得評(píng)為環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。