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_{陸河縣城南郊，有一座正在悄然崛起的產(chǎn)業(yè)新城——陸河縣新河工業(yè)園。它是廣東省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是深圳市坪山新區(qū)合作共建園區(qū)。}

_{這里是風(fēng)生水起的招商園地，如今比亞迪汽車、深圳維業(yè)、深圳偉泰、深圳廣美、深圳安星、陸河首創(chuàng)等10多家企業(yè)陸續(xù)進入安營扎寨，預(yù)期投資100多億元。紛至沓來的企業(yè)，激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力。有人預(yù)言，未來的新河工業(yè)園區(qū)將有可能構(gòu)成陸河工業(yè)強縣核心的新引擎。}

_{產(chǎn)業(yè)依托：支撐工業(yè)園加快建設(shè)}

_{世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明，交通便利往往是資本選擇的首要因素。新河工業(yè)園區(qū)橫跨陸河縣河口、新田兩鎮(zhèn)，省道S335、S240線在園區(qū)交匯而過，與即將貫通的潮惠高速和準(zhǔn)備修建的天汕高速公路并線縱穿園區(qū)，這樣的路徑，使得園區(qū)距廣州羅崗、深圳鹽田港、東莞市區(qū)200多公里，距惠州市區(qū)、潮汕機場100多公里，距汕尾港70公里，距廈深高鐵陸豐站30公里，陸河正處于珠三角、潮汕揭等地區(qū)1-2小時生活圈內(nèi)。}

_{高速公路是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動器。比亞迪之所以把新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地放在陸河，交通或許是其中重要因素之一。應(yīng)該說，早些年，該縣決策者重新定位并規(guī)劃工業(yè)園區(qū)（包括后來的‘一軸三圈’戰(zhàn)略目標(biāo)），其實就是看準(zhǔn)了潮惠高速公路的潛在商機。對于貧困縣而言，高速公路一旦接通，陸河的發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化。當(dāng)?shù)厝苏f，陸河已經(jīng)筑好工業(yè)園的“巢”，只待企業(yè)前來“生蛋”孵化了。}

_{2013年，乘我省促進粵東西北地區(qū)加快振興發(fā)展戰(zhàn)略的春風(fēng)，陸河新河工業(yè)園區(qū)重新啟動。該縣壓縮各項開支，同時積極探索PPP模式，廣泛吸納社會資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后籌集近5億元資金完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，努力把園區(qū)打造成為全國重要的建筑裝飾材料產(chǎn)業(yè)基地及新能源產(chǎn)業(yè)基地。}

_{據(jù)了解，目前，該園區(qū)已完成征地6000畝，平整土地3000畝；電站、水廠、道路、管網(wǎng)陸續(xù)建成投入使用，園區(qū)首期用地已經(jīng)基本實現(xiàn)了“六通一平”，同時污水處理廠已經(jīng)動工建設(shè)。另外，園區(qū)連接新田高速互通的60米工業(yè)大道，全長3.7公里，總造價1.26億元，已經(jīng)開工建設(shè)。連接縣城的河西公路，已經(jīng)列入省公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)還在南面規(guī)劃建設(shè)園區(qū)服務(wù)配套項目——河口鎮(zhèn)宜居生態(tài)示范區(qū)項目。該項目已被列入省擴容提質(zhì)的重點項目，預(yù)計用地規(guī)劃控制面積約7000畝，總投資為30億元，目前也已開工建設(shè)。整個園區(qū)形成了城鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)有城市依托，實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的新型工業(yè)園格局。}

_{日前,記者在新河工業(yè)園區(qū)看到,工程車輛往來穿梭，施工人員揮汗如雨，焊槍噴射出桔藍色的焊花, 四濺閃爍，園區(qū)工地現(xiàn)場一派繁忙，如火如荼。}

_{“小時候走過這里時，我連看都不敢看它一眼。”站在記者旁的村民老朱給記者介紹，原來新河工業(yè)園區(qū)之前是一個荒蕪禿山。如今，龐大的比亞迪新廠基地，嶄新的首創(chuàng)廠房拔地而起，轟鳴的機器聲打破了荒野的寂靜，填溝整地，山凸退卻，一片片平坦的土地呈現(xiàn)于眼前，今年以來這里便蓋起一座座廠房，修建了一條條筆直的大道，增加了招商引資的吸引力，大企業(yè)進住園區(qū)落地生根。}

_{2015年5月，新河工業(yè)園區(qū)被列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理，并獲得省里大力支持，尤其引進比亞迪項目之后，在省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視和推動下，園區(qū)各項工作建設(shè)進入快車道。}

_{大企引領(lǐng)：比亞迪進駐引來聚集效應(yīng)}

_{據(jù)說，比亞迪是在考察了4個地區(qū)之后，才最終選擇了陸河。該縣有關(guān)負責(zé)人介紹，比亞迪項目是陸河建縣以來，第一個投資規(guī)模和產(chǎn)值超百億的大項目，規(guī)模之大、產(chǎn)值之高在汕尾市也屈指可數(shù)。}

_{談起比亞迪落戶新河工業(yè)園區(qū)，從啟動項目招商談判，到征地遷墳、土地平整、簽約，再到啟動廠房建設(shè)僅歷時40多天，被媒體贊為“深圳理念”、“陸河速度”。市長楊緒松將其總結(jié)為“陸河經(jīng)驗”。“在某些方面，甚至超過了深圳‘速度’。”該縣縣委常委彭少軒對記者說。}

_{比亞迪汽車有限公司是中國500強企業(yè)。汕尾比亞迪汽車有限公司計劃總投資65億元，占地面積約500萬平方米，主要為新能源大巴（零配件）項目、新能源汽車零部件及新能源產(chǎn)品，新能源汽車測試及科研基地項目。項目分三期建設(shè)：一期、二期主要建設(shè)內(nèi)容為新能源大巴（零配件）、新能源汽車零配件及新能源產(chǎn)品等項目，一期和二期建設(shè)用地分別為30萬平方米，其中一期工程2015年10月份動工，總投資約10億元，將建成一至四號廠房，辦公樓、員工宿舍、食堂同步建設(shè)當(dāng)中，總建筑面積近20萬平方米，2016年4月份建成投產(chǎn)。今年4月初，二期工程開工建設(shè)。三期主要為新能源汽車測試及科研基地和新能源汽車零配件擴產(chǎn)項目，三期建設(shè)用地約為440萬平方米。一期、二期、三期項目全部建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超過100億元人民幣。}

_{今年5月9日下午，在該縣縣委常委彭少軒的辦公室，記者向彭少軒說明來意后，彭少軒說：“比亞迪前期工程能順利進行是靠大家齊心協(xié)力干出來的，除了實干、苦干之外，還要巧干，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新突破，充分利用現(xiàn)有資源，滿足項目需要，依靠坪山新區(qū)幫扶和支持，我們積極主動對接比亞迪”。}

_{在比亞迪項目進入倒計時，比亞迪征地范圍內(nèi)有1000多畝租賃給泰商順和成公司種植樹木的土地，合同還未到期，事關(guān)大項目工程進度，時不我待，該縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊上門找到泰商，終于得到泰商的理解和支持，泰商從大局出發(fā)，在還沒有理賠的情況下，作出口頭答復(fù)，同意將1000多畝租賃地樹木砍掉，征地于短時間內(nèi)就搞定。“我們在推進園區(qū)建設(shè)中，碰到什么，就地解決什么，以往一件半年都搞不完的工作，幾天就完成。”彭少軒高興地說道。他說，這次征地工作中，得到群眾的積極配合，涌現(xiàn)許多好事，有些60多歲的老人還冒著雨遷墳，感人至極……據(jù)悉，遷移300多穴墳?zāi)埂⑼破?00多畝土地、填土300多萬方，總共才耗時30多天。}

_{“今年4月中旬，比亞迪第一輛新能源汽車整車下線，該公司在陸河打造全國最大的新能源汽車生產(chǎn)基地，這些重磅級投資項目所產(chǎn)生的效益和影響力前所未有，對該縣經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用不可估量。”一位企業(yè)界人士對記者說，“比亞迪落戶陸河，將成為驅(qū)動汕尾工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。”}

_{隨著上月比亞迪首臺電動大巴的正式下線，開工不到一月的時間，汕尾比亞迪企業(yè)已接到深汕兩地6434輛新能源汽車的訂單，總價值達85億元，僅這一批訂單就超過去年該縣GDP總量，預(yù)計整個工業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將超過200億元。這對于過去一直找不到經(jīng)濟突破口的陸河來說，無疑是巨大的商機！毫無疑問,它也將成為推動汕尾社會經(jīng)濟跨越發(fā)展的“加速器”。}

_{在首輛比亞迪新能源大巴下線前夕，提前喬遷入駐該園區(qū)的首創(chuàng)企業(yè)早已看好“新伙伴”比亞迪，該企業(yè)在陸河發(fā)展已10多年，對于新河工業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景比任何人都了然于胸，該企業(yè)負責(zé)人說：“我是非常高興看到他們來的，我們一直是豐田的供貨商，這次比亞迪來了，不僅僅是帶旺了人氣，還有可能帶來訂單，帶來商機。”生意做到家門口，各家企業(yè)早已對比亞迪這個“大款”充滿期待。首創(chuàng)企業(yè)負責(zé)人認為，作為生產(chǎn)電動馬達配件的企業(yè)，比亞迪這樣的行業(yè)龍頭客戶距離他們百余米，不止帶旺了市場，也帶來了產(chǎn)業(yè)上下對接的機會，這位負責(zé)人笑著說：“我們離比亞迪很近，具有天然優(yōu)勢，送貨平板車一拉就過去，不用庫存，太省時省力省成本了。”}

_{事實上，隨著園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，越來越多的行業(yè)龍頭企業(yè)爭相進駐，隨著人氣越來越旺，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)更具市場吸引力，大企業(yè)聚集效應(yīng)正在發(fā)酵。}

_{引商招商：借助深圳力量創(chuàng)造“陸河經(jīng)驗”}

_{在經(jīng)濟下行壓力巨大的環(huán)境下，貧困山區(qū)想要把龍頭大企引進到山區(qū)落戶，顯然力度不足，那么，該縣是怎樣引進如比亞迪等這樣的“金鳳”來山區(qū)“筑巢孵蛋”？其大動作引發(fā)人們關(guān)注。}

_{建設(shè)陸河工業(yè)園區(qū)，離不開各級黨委政府的高度重視，省委書記胡春華曾三次親臨工業(yè)區(qū)。“一次一個樣啊！”胡書記對當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)說，“兩年前來看什么都沒有，就一個小山包，兩年后能夠做成這樣，相當(dāng)不容易。”“這句話聽了，特別感動，特別溫暖。”該縣縣委書記林少文說。}

_{2014年，坪山新區(qū)對口幫扶汕尾陸河共建新河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實行一起推介，一起招商，實現(xiàn)多元招商模式。兩地黨政部門領(lǐng)導(dǎo)對園區(qū)的發(fā)展極為關(guān)注，該縣緊緊把握機遇，書記林少文、縣長許偉明等一班人拼搏爭先，創(chuàng)新思路，明確責(zé)權(quán)，理清園區(qū)與部門的關(guān)系，完善體制機制，抓住著力點，找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)路徑。為加大園區(qū)招商引資力度，該縣出臺了許多優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)投資，坪山新區(qū)也專門把該園區(qū)招商納入他們的招商體系，規(guī)定入園企業(yè)在申報、技術(shù)創(chuàng)新、信貸融資等方面不僅可以享受陸河的產(chǎn)業(yè)幫扶政策，而且還可以享受省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和坪山區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶政策。記者注意到，這些提前敲開園區(qū)大門的企業(yè)，在新河工業(yè)園真成成了香餑餑，企業(yè)辦事一路是“綠燈”。譬如有的企業(yè)遇到水、電、路等棘手問題，該縣負責(zé)人馬上帶著部門負責(zé)人到現(xiàn)場辦公解決，或者到縣委縣政府開會解決，而且這種會議，書記、縣長幾乎都在場。“有關(guān)的行局長都要參加，決不能缺席。”該縣有位局長如是說。}

_{今年4月19日，比亞迪首臺電動大巴下線后的第三天，林少文在主持該縣召開的傳達貫徹省委書記胡春華到汕尾調(diào)研的重要講話精神時說：“要做山區(qū)中的‘特區(qū)’，到了園區(qū)要像不是到了貧困縣，而是像到了深圳一樣。”}

_{陸河新河工業(yè)園區(qū)經(jīng)過近幾年的建設(shè)和完善，其承載能力不斷增強，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，服務(wù)水平不斷提高，吸引了眾多企業(yè)前來投資興業(yè)，目前入駐園區(qū)的還有偉泰、安星、維業(yè)、廣美等企業(yè)，華南金屬已供地動工，比亞迪二期工程項目建設(shè)正在緊鑼密鼓推動之中。（洪廣憑 馬文波）}