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　　2024年，縣政府辦公室深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署，聚焦省委“1310”具體部署，按照省、市、縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)辦公室法治政府建設(shè)工作取得新成效，現(xiàn)將我辦2024年法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）深化理論學(xué)習(xí)，抓實(shí)法治政府建設(shè)。縣政府辦公室將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育要求，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持在學(xué)思踐悟行上下功夫，辦公室主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，通過(guò)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、全體干部職工會(huì)議集中學(xué)習(xí)與個(gè)人長(zhǎng)期不間斷的自學(xué)相結(jié)合的形式，切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)習(xí)近平法治思想重要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、依法執(zhí)政理論武裝。2024年累計(jì)召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)13次、開(kāi)展黨課4次、主題黨日活動(dòng)12次。二是抓實(shí)學(xué)法教育。運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“普法馬拉松”等平臺(tái)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，組織干部職工參加習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要、習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編等專題學(xué)習(xí)，并要求在職國(guó)家工作人員運(yùn)用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)開(kāi)展學(xué)法考法，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%，全辦干部職工法治觀念和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是深入普法宣傳。利用“周三夜訪”“返鄉(xiāng)走親”及進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)契機(jī)，到掛駐村及聯(lián)系戶開(kāi)展民法典、道路交通安全法、生產(chǎn)安全法等法律法規(guī)普法宣傳教育，不斷提高基層群眾和企業(yè)相關(guān)人員法治意識(shí)，推動(dòng)“入戶聯(lián)心”活動(dòng)走深走實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。辦公室主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，要求全辦干部職工將法治工作和精細(xì)化管理相融合，體現(xiàn)在法治政府建設(shè)的方方面面，特別是要求干部職工在工作中堅(jiān)持依法行政，處處以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩，做到有法可依，有法必依，依法辦事，始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)。各股室、中心認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦文辦會(huì)辦事。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。不定期召開(kāi)會(huì)議研究辦文辦會(huì)辦事過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善縣政府辦公室“三辦三服務(wù)”相關(guān)管理制度，加強(qiáng)辦公室辦文辦會(huì)辦事全流程溯源管理，扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能提升。2024年共承辦縣政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)以及其他各類會(huì)議200余次，完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)陸調(diào)研、考察等活動(dòng)400余次。處理運(yùn)行有效電文4000余份，制發(fā)縣政府文件318份、縣政府辦公室文件123份、會(huì)議紀(jì)要93份。高質(zhì)量完成政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要文稿400余篇。二是嚴(yán)守決策程序。優(yōu)化辦事流程，研究并完善《陸河縣人民政府常務(wù)會(huì)議規(guī)程》，嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策起草部門提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議材料、行政規(guī)范性文件、重大經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展措施、重要合同文本等，全面落實(shí)合法性前置審查工作要求，對(duì)文件制定必要性以及材料完備性、規(guī)范性進(jìn)行審核。其中，對(duì)未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序或材料不完備、不規(guī)范的，退回起草部門補(bǔ)充材料；對(duì)未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模宦刹惶峤豢h政府常務(wù)會(huì)議審議，確保重大行政決策法定程序落實(shí)到位。2024年，協(xié)調(diào)縣司法局對(duì)提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議的197份文件進(jìn)行合法性審查，以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件4件。三是加強(qiáng)督查督辦。創(chuàng)新督查思路機(jī)制，實(shí)施“四步緊逼法”，推動(dòng)重點(diǎn)工作按計(jì)劃落地落實(shí)。2024年以來(lái)，跟蹤督辦縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等決策事項(xiàng)272項(xiàng)，政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作123項(xiàng)，妥善處理回復(fù)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”留言線索42件，聯(lián)合多部門開(kāi)展省委巡視整改、“百千萬(wàn)工程”、綠美生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等專項(xiàng)督查督辦40余次，促進(jìn)了問(wèn)題及時(shí)整改、全面整改。四是協(xié)助開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”工作。通過(guò)“法治啟智、文化潤(rùn)心、產(chǎn)業(yè)富民”三大工程，開(kāi)啟鄉(xiāng)村法治“啟蒙運(yùn)動(dòng)”，讓更多群眾普遍知法、內(nèi)心懂法、主動(dòng)守法。為解決“誰(shuí)來(lái)送”“送什么”“怎么送”三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，協(xié)調(diào)推動(dòng)2025年“送法下鄉(xiāng)”工作方案落地落實(shí)，圍繞“法治惠民生”“法治繪新村”“法治護(hù)權(quán)益”等12個(gè)宣傳主題，持續(xù)推進(jìn)基層依法治理，大力加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　（三）樹(shù)牢法治思維，大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。一是政務(wù)公開(kāi)及時(shí)主動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，輔之以政務(wù)新媒體平臺(tái)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，嚴(yán)格內(nèi)容審核、時(shí)效性審核、同一性審核和保密審查。按照整理草擬、審核審查、錄入發(fā)布、頁(yè)面檢查，不斷加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2024以來(lái)，圍繞“百千萬(wàn)工程”、鄉(xiāng)村振興、民生等領(lǐng)域公開(kāi)各類信息110余條。二是自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，按要求參與接受詢問(wèn)和質(zhì)詢，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好建議提案辦理工作。2024年，縣政府系統(tǒng)共辦理人大代表建議9件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，縣政府辦公室深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，取得了一些成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是法治思維和法治理念需進(jìn)一步強(qiáng)化。法律法規(guī)更新較快，專業(yè)性要求強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求，辦公室工作人員的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)有所欠缺，依法行政效能整體水平有待進(jìn)一步提高。二是政策解讀工作有待加強(qiáng)。雖然解讀政策數(shù)量符合評(píng)估要求，但是政策解讀的主體意識(shí)較為薄弱，再解讀工作力度尚顯不足。三是打造法治建設(shè)特色與亮點(diǎn)方面仍顯不足。主動(dòng)尋求創(chuàng)新的意識(shí)尚待增強(qiáng)，在構(gòu)思和推廣法治政府建設(shè)的特色做法時(shí)，思路不夠開(kāi)闊。此外，我們?cè)趫?zhí)行法治政府建設(shè)相關(guān)政策措施時(shí)，前瞻性尚需提升，以更好地適應(yīng)政府辦公室事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。同時(shí)，對(duì)于已出現(xiàn)的一些創(chuàng)新性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未能充分總結(jié)和完善，以致其影響力未能充分發(fā)揮。四是法治宣傳教育的深度和廣度有待加強(qiáng)。盡管已開(kāi)展系列法治宣傳教育活動(dòng)，但覆蓋面仍需擴(kuò)大，對(duì)部分領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠全面、行業(yè)法規(guī)社會(huì)面宣傳不夠廣泛，宣傳成效還不夠顯著，需積極探索、創(chuàng)新形式，廣泛開(kāi)展普法宣傳，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

　　三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　下來(lái)，縣政府辦公室將從以下幾個(gè)方面抓好法治政府建設(shè)工作。一是強(qiáng)化法治理論武裝。強(qiáng)化“全局一盤棋”意識(shí)，落實(shí)干部法律學(xué)習(xí)與應(yīng)用制度，鼓勵(lì)干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)深入學(xué)習(xí)新出臺(tái)的政策規(guī)定與法律法規(guī)，引導(dǎo)全體干部職工樹(shù)立法治觀念、養(yǎng)成法治思考習(xí)慣，致力于構(gòu)建一個(gè)依法辦事、遇難題尋法律途徑、以法律手段解決問(wèn)題、依靠法律化解矛盾的良好法治環(huán)境。二是認(rèn)真做好審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《陸河縣人民政府工作規(guī)則》等規(guī)定，把好公文審核政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、提法關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、權(quán)限關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，確保公文運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范高效，不斷提升重大行政決策質(zhì)量和效率。三是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。積極探索“三服務(wù)”工作新方法，堅(jiān)持正確政治方向，有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用。按照全縣法治政府建設(shè)安排部署，在保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)的同時(shí)，積極為縣委、縣政府依法民主科學(xué)決策提供智力服務(wù)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員全辦干部職工尊法學(xué)法守法用法，扛牢抓班子帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，做到“四有”，堅(jiān)守“三不準(zhǔn)”，胸懷“五氣”、心有“六講”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更高質(zhì)量做好新時(shí)代辦公室各項(xiàng)工作，推動(dòng)全辦干部在法治建設(shè)中思考謀劃、勇于創(chuàng)新，鍛造一支具有過(guò)硬作風(fēng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍。

　　陸河縣人民政府辦公室      

　　2025年1月12日