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_{興寧至汕尾高速公路五華至陸河段項(xiàng)目陸河段征地拆遷補(bǔ)償資金管理辦法}

_{第一章  總則}

_{第一條  為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償資金管理，保障資金使用安全，確保興寧至汕尾高速公路五華至陸河段項(xiàng)目陸河段（下稱“華陸高速公路陸河段”）征地拆遷工作的順利進(jìn)行，做到資金撥付有章可循，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《興寧至汕尾高速公路五華至陸河段征地拆遷協(xié)議書(shū)（陸河段）》等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。}

_{第二條  本辦法所稱征地拆遷補(bǔ)償資金（下稱補(bǔ)償資金）是指下?lián)艿轿铱h專項(xiàng)用于華陸高速(陸河段)項(xiàng)目征地拆遷的各項(xiàng)資金。}

_{第三條  補(bǔ)償資金管理堅(jiān)持“專戶存儲(chǔ)，專款專用，封閉運(yùn)行”的原則，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)從專戶中調(diào)度資金用于其它項(xiàng)目，保證補(bǔ)償資金全額用以被征地拆遷單位或個(gè)人（除工作經(jīng)費(fèi)外）。}

_{第二章  會(huì)計(jì)核算}

_{第四條  由縣國(guó)土資源局、鎮(zhèn)財(cái)政所和村委會(huì)分別在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)一個(gè)專用資金賬戶，縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)三級(jí)帳戶實(shí)行統(tǒng)一封閉管理，確保資金安全運(yùn)行。}

_{第五條  縣國(guó)土資源局、鎮(zhèn)財(cái)政所和村委會(huì)分別相應(yīng)設(shè)置一名專職會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的會(huì)計(jì)核算工作，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》做好賬務(wù)設(shè)置、管理和報(bào)表編制、會(huì)計(jì)資料整理歸檔等，做到專戶、專賬、專人管理。}

_{第六條  縣國(guó)土專戶會(huì)計(jì)以鎮(zhèn)為單位分設(shè)明細(xì)帳，并分類核算到具體支出項(xiàng)目（具體設(shè)置六大類：1、土地補(bǔ)償支出，2、安置補(bǔ)助支出，3、青苗補(bǔ)償支出，4、地面附著物補(bǔ)償支出，5、建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償遷墳補(bǔ)償支出，6、征地拆遷遷墳管理支出和其他相關(guān)支出等）7、其他支出；鎮(zhèn)專戶會(huì)計(jì)以村委會(huì)為單位分設(shè)明細(xì)帳，并分類核算到具體支出項(xiàng)目；村委會(huì)以村民小組或個(gè)人為單位分設(shè)明細(xì)帳。}

_{第七條  縣國(guó)土專戶會(huì)計(jì)必須將征地拆遷協(xié)議書(shū)（下稱“協(xié)議書(shū)”）、征地拆遷補(bǔ)償呈批表（下稱“呈批表”）等作為原始憑證裝訂入賬；鎮(zhèn)專戶會(huì)計(jì)必須將協(xié)議書(shū)、呈批表、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表等作為原始憑證裝訂入賬；村委會(huì)專戶會(huì)計(jì)必須將協(xié)議書(shū)、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表等作為原始憑證裝訂入賬，做到呈批表、協(xié)議書(shū)或領(lǐng)款票據(jù)、發(fā)放表的有關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”。}   

_{第八條  印鑒管理。縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)專戶的法人代表與專戶會(huì)計(jì)的印鑒必須分別持有、分開(kāi)保管，不得同時(shí)保管全套印鑒。}

_{第三章  資金撥付}

_{第九條  廣東華陸高速公路有限公司征地拆遷資金拔至縣財(cái)政賬戶，由縣主管領(lǐng)導(dǎo)審批，征地拆遷補(bǔ)償款撥至縣國(guó)土專戶，工作經(jīng)費(fèi)拔至陸河縣高速公路建設(shè)指揮部辦公室專戶。}

_{第十條  縣國(guó)土專戶撥付補(bǔ)償資金的手續(xù)和審批程序：由鎮(zhèn)征地拆遷組提出書(shū)面申請(qǐng)和提供協(xié)議書(shū)等，并填報(bào)《征地拆遷補(bǔ)償呈批表》，縣征地拆遷組對(duì)協(xié)議書(shū)的內(nèi)容、數(shù)量、金額審核無(wú)誤簽具意見(jiàn)，經(jīng)工作組組長(zhǎng)審批后，交縣國(guó)土專戶會(huì)計(jì)撥付資金到鎮(zhèn)專戶。}

_{第十一條  鎮(zhèn)專戶撥付補(bǔ)償資金的手續(xù)和審批程序：由鎮(zhèn)征地拆遷組依據(jù)協(xié)議書(shū)等，填制《征地拆遷補(bǔ)償呈批表》，報(bào)鎮(zhèn)征地拆遷組組長(zhǎng)審批后，交鎮(zhèn)專戶會(huì)計(jì)撥付資金到被征地拆遷單位或個(gè)人一卡通帳戶（村民需直接支付現(xiàn)金的，由村民提出申請(qǐng)、村委會(huì)證明后憑其個(gè)人身份證到鎮(zhèn)專戶會(huì)計(jì)領(lǐng)取，村委會(huì)同時(shí)按規(guī)定入賬）。}

_{第十二條  征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的撥付手續(xù)和審批程序：由縣指揮部提出分配方案，交指揮部辦公室辦理；指揮部辦公室和工作組在工作中必須開(kāi)支的費(fèi)用，由高速辦主任審批；屬于鎮(zhèn)的工作經(jīng)費(fèi)，撥付到鎮(zhèn)專戶，再轉(zhuǎn)撥鎮(zhèn)政府使用。}

_{第四章  管理監(jiān)督}

_{第十三條  鎮(zhèn)征地拆遷組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)與村委會(huì)、村民小組或村民簽訂協(xié)議書(shū)（合同書(shū)），協(xié)議書(shū)一式五份（一份送指揮部辦公室，一份送縣國(guó)土專戶會(huì)計(jì)，一份送鎮(zhèn)政府，一份送鎮(zhèn)專戶會(huì)計(jì)，一份由村委會(huì)或村民小組保存）；嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多補(bǔ)、少補(bǔ)、欠補(bǔ)、漏補(bǔ)、無(wú)合同協(xié)議補(bǔ)償?shù)那闆r發(fā)生；并對(duì)所簽訂或提供協(xié)議書(shū)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，確保呈批表的內(nèi)容、數(shù)量、金額等與協(xié)議書(shū)一致。}

_{第十四條  工作組負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)議書(shū)相關(guān)內(nèi)容、數(shù)量和金額等的審核工作，辦理補(bǔ)償資金的報(bào)批手續(xù)，并對(duì)呈批表的內(nèi)容、數(shù)量、金額等的真實(shí)性負(fù)責(zé)。}

_{第十五條  指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償資金撥付管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)補(bǔ)償資金的發(fā)放和使用等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。}

_{第十六條  縣財(cái)政局具體負(fù)責(zé)縣財(cái)政賬戶資金管理監(jiān)督工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村委會(huì)專戶的會(huì)計(jì)核算工作。}

_{第十七條  縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)專戶會(huì)計(jì)要嚴(yán)格撥付手續(xù)和程序，對(duì)不符合本辦法規(guī)定手續(xù)和程序的，不予辦理，切實(shí)做到不重?fù)堋⒉宦堋⒉诲e(cuò)撥、不多撥、不少撥，確保資金撥付及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。同時(shí)要建立對(duì)賬制度，每月終了要進(jìn)行對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出處理。}

_{第十八條  實(shí)行逐級(jí)建檔備查制度，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)按所管轄的范圍內(nèi)簽訂的協(xié)議書(shū)分類分項(xiàng)進(jìn)行造冊(cè)登記，并妥善保管，以便查詢和檢查監(jiān)督，做到管理、檢查、歸檔“一本通”。}

_{第十九條  縣監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷款補(bǔ)償、使用等情況檢查、監(jiān)督。征地拆遷工作完成后，審計(jì)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)專用賬戶進(jìn)行審計(jì)。}

_{第二十條  工作經(jīng)費(fèi)使用范圍：原則上用于指揮部辦公室、工作組及鎮(zhèn)征地拆遷組的工作性補(bǔ)貼、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、誤餐費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、固定資產(chǎn)購(gòu)置、其他費(fèi)用等，不得挪作他用。}

_{第二十一條  縣、鎮(zhèn)、村委會(huì)等單位要根據(jù)各自職責(zé)層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，按本辦法規(guī)定及時(shí)足額撥付或發(fā)放補(bǔ)償資金，確保專款專用，不得截留、擠占、挪用或騙取，違反規(guī)定造成資金損失的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。}

_{第五章  附則}

_{第二十二條  本辦法適用于華陸高速陸河段項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償?shù)馁Y金管理。}

_{第二十三條  本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。}