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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
《陸河縣征收土地補償實施辦法(2017年修訂調(diào)整)》已經(jīng)縣政府八屆三次常務(wù)會議討論、縣八屆人大常委會第四次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
陸河縣人民政府辦公室
2017年4月28日
陸河縣征收土地補償實施辦法
(2017年修訂調(diào)整)
第一條 為進一步規(guī)范全縣征收土地補償工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及《廣東省征地補償保護標(biāo)準(zhǔn)》(2016年修訂調(diào)整)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制訂本實施辦法。
第二條 必須堅持依法行政的原則,堅持公平、公正、公開的原則,堅持實事求是的原則,認(rèn)真做好征收土地的補償工作,確保征地工作順利開展。
第三條 全縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和農(nóng)村集體土地的征收工作,由縣人民政府組織實施,發(fā)布公告;縣國土資源局負(fù)責(zé)組織材料上報審批,核定地類、面積和補償標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布征地預(yù)公告,指導(dǎo)具體的征地、補償、安置等工作。各鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門予以積極配合。
第四條 征收全縣范圍內(nèi)農(nóng)村集體所有土地的補償費和安置補助費,按實際征收土地的地類和測繪面積,一次性直接支付給被征地單位。補償標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省征地補償保護標(biāo)準(zhǔn)》(2016年修訂調(diào)整)提高15%執(zhí)行,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)在河田鎮(zhèn)的補償標(biāo)準(zhǔn)上再提高30%執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。
經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁的土地,導(dǎo)致原使用單位受到損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原使用單位的投入情況,按不高于征收集體所有土地的同類土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補償;青苗和地上附著物補償費,按征收農(nóng)民集體所有土地的辦法處理。
使用未開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘、未利用地等不予補償。
第五條 留用地按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地面積的10%-12%的比例安排給被征地單位,作為生產(chǎn)發(fā)展用地,或折算成貨幣補償,折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)為72000元/畝。其他征地安置方式按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第六條 青苗補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并直接付給權(quán)屬人(土地承包經(jīng)營權(quán)人) ,具體標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)。
屬規(guī)模所種的果樹,按每畝補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償,屬零星的果樹按每株的補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償。對果林園地有不合理間(套)種的,按“補主不補次、補一不補二”的原則執(zhí)行。
第七條 地上附著物,區(qū)別不同情況進行補償,并直接付給權(quán)屬人。屬于有完善合法有效證件的,按評估市場價補償;其它補償標(biāo)準(zhǔn)(見附件3)。墳?zāi)惯w移補償按大中小規(guī)格給予補償,3.6尺(含3.6尺)以上為大墳,2.6尺(含2.6尺)至3.6尺為中墳,2.6尺以下為小墳,分別為:12000元、8000元、4000元;骨壇(金斗)每個補償600元。
第八條 征地工作經(jīng)費。國土資源局按2元/平方米計算;鎮(zhèn)、村按4元/平方米計算,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。付款方式:按征地進度撥付,征地完成時付清。
第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 征地預(yù)公告發(fā)布后,被征地單位和個人在被征地范圍內(nèi)搶種的農(nóng)作物、搶建的構(gòu)(建)筑物、搶挖的魚塘及搶修的墳?zāi)沟炔涣腥胙a償范圍。
征地公告發(fā)布后,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝2话匆?guī)定辦理登記的,不列入補償范圍。
對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào),并依法依規(guī)處理。但征地補償爭議不影響征收土地方案的實施。
對青苗及地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣、鎮(zhèn)人民政府、村(居)委協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由縣人民政府裁決。如果個別人乘機敲詐勒索、漫天要價、惡意阻撓征地工作,拒不接受青苗及地上附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)的,可將其青苗及地上附著物的補償款存入銀行專戶,通過公證后,強制處理其青苗及地上附著物,并告知當(dāng)事人。當(dāng)事人如不服,可到有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,由人民法院裁決。
第十一條 征地范圍內(nèi)的電力線(桿、塔)、通信設(shè)施、水利設(shè)施、輸油管道、地下供水管(網(wǎng))、電纜光纜等,在限定的時間內(nèi)由業(yè)主單位自行遷移,拆遷費用由用地單位負(fù)責(zé)。
第十二條 征地拆遷的各項費用從征地補償方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)由用地單位按合同有關(guān)條款確定的比例全額支付。征地拆遷補償費按規(guī)定支付后,被征地的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限交付土地;如征地拆遷補償費未按規(guī)定支付的,被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。
第十三條 各級人民政府及各村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)把征地拆遷補償費標(biāo)準(zhǔn)、補償辦法等向被征地的單位和個人公開,確保被補償人應(yīng)得的補償費及時足額撥付到戶,不得截留、挪用和代扣各種收費。各級監(jiān)察、財政、審計部門要加強行政監(jiān)督,確保各項征地款項的合法、合理使用。
第十四條 對征地中權(quán)屬有爭議的土地,縣、鎮(zhèn)人民政府及時按程序調(diào)處,確定權(quán)屬,將征地拆遷補償款付給權(quán)屬單位或個人。各爭議方不得以爭議為由阻撓征地。
第十五條 不依法辦理有關(guān)征收土地手續(xù),未足額將征地各項補償款發(fā)放到被征地單位和個人,導(dǎo)致建設(shè)工期延誤,造成經(jīng)濟損失的,追究主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第十六條 凡擾亂、阻礙建設(shè)項目或破壞建設(shè)項目,造成損失的,視情況由有關(guān)機關(guān)依法追究當(dāng)事人的經(jīng)濟、法律責(zé)任。凡違反土地管理法律、法規(guī),阻撓或妨礙土地管理執(zhí)法人員依法履行職責(zé),阻撓依法取得土地使用權(quán)的單位正常施工的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本實施辦法由陸河縣國土資源局和陸河縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期3年。
附件1
陸河縣征地補償標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
單位:萬元/公頃 | |||||||
鎮(zhèn)別 | 地區(qū)類別 | 耕地 | 園地 | 林地 | 未利用地 | 建設(shè)用地 | 養(yǎng)殖水面 |
縣城規(guī)劃區(qū) | 85.6 | 65.8 | 31 | 26.4 | 85.6 | 89 | |
河田鎮(zhèn) | 八類 | 65.8 | 50.6 | 23.8 | 20.3 | 65.8 | 68.4 |
河口鎮(zhèn) | 九類 | 60.5 | 46.6 | 20.7 | 18.7 | 60.5 | 62.8 |
螺溪鎮(zhèn) | 九類 | 60.5 | 46.6 | 20.7 | 18.7 | 60.5 | 62.8 |
水唇鎮(zhèn) | 十類 | 54.1 | 41.7 | 18.2 | 16.7 | 54.1 | 56.2 |
東坑鎮(zhèn) | 十類 | 54.1 | 41.7 | 18.2 | 16.7 | 54.1 | 56.2 |
新田鎮(zhèn) | 十類 | 54.1 | 41.7 | 18.2 | 16.7 | 54.1 | 56.2 |
上護鎮(zhèn) | 十類 | 54.1 | 41.7 | 18.2 | 16.7 | 54.1 | 56.2 |
南萬鎮(zhèn) | 十類 | 54.1 | 41.7 | 18.2 | 16.7 | 54.1 | 56.2 |
附件2
陸河縣征地青苗補償標(biāo)準(zhǔn) | |||||
項目種類 | 規(guī)格 | 單價(元) | 備注 | ||
大小 | 劃分標(biāo)準(zhǔn) | 株價 | 畝價 | ||
水稻、番薯、 花生、玉米等作物 | 根據(jù)生長情況適當(dāng)補償 | 800-1000 | 每畝最高 不超過1000元 | ||
甘蔗、蔬菜、蓮藕、 芋頭、瓜果類等作物 | 根據(jù)生長情況適當(dāng)補償 | 2000-2500 | 每畝最高 不超過2500元 | ||
香蕉 | 大 | 種植時間在10個月以上、 高度1.5米以上 | 30 | 4000 | 每畝最多 不超過133株 |
中 | 種植時間在7至10個月以內(nèi)、 高度1至1.5米以內(nèi) | 25 | 3325 | ||
小 | 種植時間在3至7個月以內(nèi)、 高度0.6至1米以內(nèi) | 20 | 2660 | ||
幼苗 | 種植時間在3個月以內(nèi)、 高度0.6米以下 | 10 | 1330 | ||
梅、李、桃、 番石榴等果樹 | 特大 | 種植時間在10年以上、 高度2米以上 | 150 | 9000 | 每畝最多 不超過60株 |
大 | 種植時間在3年至10年以內(nèi)、 高度1.5至2米以內(nèi) | 90 | 5400 | ||
中 | 種植時間在1年至3年以內(nèi)、 高度0.8至1.5米以內(nèi) | 50 | 3000 | ||
小 | 種植時間在1年以內(nèi)、 高度0.8米以下 | 20 | 1200 | ||
龍眼、荔枝、芒果、 黃皮、楊桃等果樹 | 特大 | 種植時間30年以上、樹冠直徑 在5米以上的特大棵果樹 | 400 | 16000 | |
大 | 種植時間15至30年、樹冠 直徑在4至5米以內(nèi) | 300 | 12000 | 每畝最多 不超過40株 | |
大 | 種植時間10至15年、 樹冠直徑在3至4米以內(nèi) | 200 | 8000 | ||
中 | 種植時間6至10年、 樹冠直徑在2至3米以內(nèi) | 150 | 6000 | ||
中 | 已掛果的,種植時間3至6年、 樹冠直徑在1米至2米以內(nèi) | 100 | 4000 | ||
小 | 未掛果的,種植時間1年至3年、 樹冠直徑在0.6至1米以內(nèi) | 50 | 2000 | ||
小 | 未掛果的,種植時間1年以內(nèi)、 樹冠直徑在0.6米以下 | 20 | 800 | ||
林木 | 屬人工林地的成熟林和近熟林 | 2000 | |||
中熟林 | 1500 | ||||
幼齡林 | 1000 | ||||
竹叢等 | 3500 | ||||
零星林 | 500 | ||||
桔、佛手、柑、 橙、油柑 | 大 | 樹冠投影直徑2.1米以上 | 150-200 | 10000 | 每畝最多50株 |
中 | 樹冠投影直徑1.1-2.0米已掛果 | 70-130 | 6500 | 每畝最多50株 | |
小 | 樹冠投影直徑0.5-1米未掛果 | 30-60 | 5400 | 每畝最多90株 | |
幼苗 | 樹冠投影直徑小于0.5米 | 10-20 | 4000 | 每畝最多200株 | |
景觀木、綠化木如:黃花梨、紫檀木、油術(shù)、 美國杜英、澳洲火木、 楓油木、竹柏、樹菠蘿 、金鳳樹、發(fā)財樹、桂 花樹等 | 大 | 樹徑20厘米以上 | 350 | 11200 | 每畝最多32株 |
中 | 樹徑8.1-19厘米 | 80-200 | 8000 | 每畝最多40株 | |
小 | 樹徑2-8厘米 | 20-60 | 6000 | 每畝最多100株 | |
幼苗 | 樹徑小于2厘米以下 | 10-20 | 4000 | 每畝最多200株 | |
木棉樹、梨索 | 特大 | 樹徑51厘米以上 | 780 | ||
大 | 樹徑31-50厘米 | 520 | |||
中 | 樹徑15-30.9厘米 | 70-200 | 5400 | 每畝最多27株 | |
小 | 樹徑5-14.9厘米 | 15-30 | 4500 | 每畝最多150株 | |
幼苗 | 樹徑4.9厘米以下 | 10-20 | 4000 | 每畝最多200株 | |
榕樹 | 大 | 樹徑31厘米以上 | 350 | 7000 | 每畝最多20株 |
中 | 樹徑31-30厘米 | 130 | 5200 | 每畝最多40株 | |
小 | 樹徑5-14厘米 | 40 | 4000 | 每畝最多100株 | |
幼苗 | 樹徑4.9厘米以下 | 10-20 | 4000 | 每畝最多200株 | |
沉香、羅漢松、 紅椎 | 大 | 樹徑10.1厘米以上 | 130 | 每畝最多80株 | |
中 | 樹徑5.1-10厘米 | 40 | 每畝最多150株 | ||
小 | 樹徑2-5厘米 | 30 | 每畝最多150株 | ||
幼苗 | 樹徑2厘米以下 | 10-20 | 每畝最多200株 | ||
菠蘿、葡萄、 火龍果 | 幼苗 | 未掛果 | 1950 | ||
成苗 | 已掛果 | 3900 | |||
烏欖、青欖 | 特大 | 樹冠直徑5米以上 | 400 | 16000 | 每畝最多40株 |
大 | 樹冠直徑4-5米以內(nèi) | 300 | 12000 | ||
中 | 樹冠直徑3-4米以內(nèi) | 200 | 8000 | ||
小 | 樹冠直徑2-3米以內(nèi) | 150 | 6000 | ||
小 | 樹冠直徑1-2米以內(nèi) | 100 | 4000 | ||
幼苗 | 樹冠直徑0.6-1米以內(nèi),已掛果 | 50 | 2000 | ||
幼苗 | 樹冠直徑0.6米以下,未掛果 | 20 | 800 |
附件3
陸河縣房屋拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)
為加快我縣重點項目的順利進展,進一步改進和規(guī)范全縣土地房屋征收拆遷補償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《廣東省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合周邊市、縣的房屋拆遷補償安置辦法和我縣的實際,以及現(xiàn)階段建筑市場的物價調(diào)查,在往年房屋拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂本安置標(biāo)準(zhǔn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房:1800.00元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)樓房1350.00元/㎡。
磚、瓦、桁結(jié)構(gòu)的瓦房:800.00元/㎡。
磚體結(jié)構(gòu)鐵皮房:裝飾完善的500.00元/㎡,裝飾不完善的400.00元/㎡。
簡易結(jié)構(gòu)磚瓦房(含豬舍類,2.2米以下):450.00元/㎡。
簡易棚寮(油氈、竹棚類):100.00元/㎡。
圍墻:120.00元/㎡。
水泥結(jié)構(gòu)(曬谷坪、庭院):100.00元/㎡。
化糞池(按平面面積計):800.00元/㎡。
水井: 直徑1.2米以上3000.00元,直徑1.2米以下2000.00元。
沼氣池:大6000.00元/個,小4000.00元/個。
搬遷費:在規(guī)定時間內(nèi)拆搬遷的按補償總額10%給予獎勵補助,不拆搬遷不給予補償。
12租房費:按拆遷總面積每8元/每月·平方米。(按半年一次性給予補貼,如因安置地不能安置的,按簽訂協(xié)議之日起延續(xù)補償?shù)桨仓弥罩梗?/span>
被拆遷的房屋屬租賃關(guān)系的,由房屋所有權(quán)人與租賃關(guān)系人自行終止租賃關(guān)系,拆遷單位不承擔(dān)租賃關(guān)系租金。
對有爭議的補償安置不能達(dá)成協(xié)議的,由第三方評估公司按程序進行評估,評估報告經(jīng)專家認(rèn)定后給予補償。被拆遷人如對評估結(jié)果不滿意也可以委托評估公司評估,雙方評估結(jié)果經(jīng)相關(guān)專家論證認(rèn)定的結(jié)果給予補償,或申請縣一級人民法院依照法律程序強制拆除。
縣城(含河田鎮(zhèn)的五個居委、八個村委范圍)
混凝土鋼筋框架結(jié)構(gòu)樓房:1960.00元/㎡。
混合結(jié)構(gòu)樓房每平方米:1500.00元/㎡。
磚、瓦、桁結(jié)構(gòu)的瓦房 :900.00元/㎡。
其他結(jié)構(gòu)的建筑物:構(gòu)筑物同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補償標(biāo)準(zhǔn)一致,安置辦法也一致。
違法建筑的處理辦法
凡在本縣范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物,構(gòu)筑物一律不給予補償,屬非法買賣土地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物一律不給予補償和安置。高度低于2.2米以下的建筑物、構(gòu)筑物以及臨時搭建的鐵皮房、豬舍、廁所及其它,不給予安置地產(chǎn)。
安置辦法
被拆遷的房屋以產(chǎn)權(quán)為依據(jù),在規(guī)劃好的拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)按實際建筑占地面積,以1:1的地產(chǎn)安置。
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