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陸河縣人民政府辦公室關(guān)于陸河縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理問題的補充通知
  • 2017-04-24 16:04
  • 來源: 陸河府辦〔2017〕33號
  • 發(fā)布機構(gòu):
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各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):

為貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,進一步規(guī)范黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理,加強其與公務(wù)用車制度改革的銜接,降低行政成本,提高行政效能,根據(jù)陸河縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)陸河縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》(陸河府辦〔2014〕28號)、縣委辦《中共陸河縣委辦公室 陸河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<陸河縣全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案>和<陸河縣縣直機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案>的通知》(陸河辦發(fā)〔2015〕5號),參照市財政局《關(guān)于市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理問題的補充通知》(汕財文〔2016〕74號)、省財政廳《關(guān)于調(diào)整省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費標準有關(guān)問題的通知》(粵財行〔2016〕54號)及《關(guān)于省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理問題的補充通知》(粵財行〔2016〕66號)精神,現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下:

一、調(diào)整差旅住宿費標準

根據(jù)中央和國家機關(guān)2016年1月1日開始執(zhí)行的分地區(qū)分職級差旅住宿費標準及省級調(diào)整黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費標準,現(xiàn)對我縣現(xiàn)行規(guī)定的差旅住宿費標準進行調(diào)整:

(一)省內(nèi)差旅住宿費標準

縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員到:

(1)廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市等7個市及所轄縣(市、區(qū))出差,差旅住宿費限額標準:廳級及相當職務(wù)人員每人每天550元、處級及相當職務(wù)人員每人每天450元、其他人員每人每天400元。

(2)汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市、汕尾市等14個市所轄區(qū)出差,差旅住宿費限額標準:廳級及相當職務(wù)人員每人每天530元、處級及相當職務(wù)人員每人每天420元、其他人員每人每天380元;到上述14個市所轄縣(市)出差,差旅住宿費限額標準:廳級及相當職務(wù)人員每人每天500元、處級及相當職務(wù)人員每人每天400元、其他人員每人每天350元。

(二)省外差旅住宿費標準。

縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員到省外出差的差旅住宿費按照中央和國家機關(guān)2016年1月1日開始執(zhí)行的差旅住宿費限額標準分地區(qū)、分職級執(zhí)行(詳見附件)。其中:廳級及相當職務(wù)人員按中央和國家差旅住宿費標準中相對應(yīng)職級標準執(zhí)行、處級及相當職務(wù)人員按中央和國家機關(guān)執(zhí)行的差旅住宿費標準分地區(qū)限額中的其他人員限額標準執(zhí)行,處級以下人員按其他人員限額標準下調(diào)50元執(zhí)行。省外各地、州、市(縣)差旅住宿費標準未制定公布前,可暫按其省會城市住宿費限額標準執(zhí)行。

(三)有關(guān)要求

調(diào)整后的差旅住宿費標準是縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員出差住宿費的上限標準,各類人員應(yīng)當堅持勤儉節(jié)約原則,根據(jù)職級對應(yīng)的住宿費標準自行選擇賓館住宿(不分房型),在限額標準內(nèi)據(jù)實報銷。

各單位應(yīng)當嚴格按照差旅費制度和厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定,加強出差審批管理,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預算管理和報銷審核,控制差旅費支出規(guī)模。對違反差旅費管理規(guī)定的行為,有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。

二、加強公務(wù)用車制度與差旅費管理制度的銜接

各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府公務(wù)用車制度改革精神,不斷完善內(nèi)部控制,規(guī)范公務(wù)出行,嚴格公務(wù)交通補貼管理,切實做好與現(xiàn)行差旅費管理制度的有機銜接。

(一)關(guān)于公務(wù)用車制度改革后機關(guān)單位公務(wù)人員公務(wù)出行。參加機關(guān)公務(wù)用車制度改革的人員,公務(wù)出行根據(jù)單位常駐地實際區(qū)別對待:

1.在常駐地所在區(qū)域內(nèi)從事公務(wù)活動的,按公務(wù)用車制度改革規(guī)定由單位發(fā)放公務(wù)交通補貼,不得報銷公務(wù)交通費用,公務(wù)出行方式自行選擇,實行社會化提供,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車;在常駐地區(qū)域以外且汕尾市范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(含會議與培訓),公共交通費、伙食費補助和市內(nèi)交通費參照現(xiàn)行差旅費管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

2、在常駐地所在區(qū)域以外從事公務(wù)活動的,原則上選擇公共交通工具出行。確有必要選擇社會化服務(wù)提供的,在保證節(jié)約、安全、便捷的前提下,經(jīng)所在單位批準,選擇社會化提供出行服務(wù),有關(guān)費用在“差旅費”科目中核算。

3.未參加機關(guān)公務(wù)用車制度改革的人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行差旅費管理有關(guān)規(guī)定。

三、進一步規(guī)范差旅費管理

為方便陸河府辦〔2014〕28號文操作,結(jié)合粵財行〔2016〕66號、汕財文[2016]74文和我縣實際,擬對現(xiàn)行差旅費管理進一步規(guī)范如下:

(一)關(guān)于出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的處理。

除接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外,出差人員就餐應(yīng)當自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的,出差人員應(yīng)當在差旅費管理辦法規(guī)定的標準內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報銷依據(jù)),收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。

(二)關(guān)于出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的處理。市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的,出差人員應(yīng)當在差旅費管理辦法規(guī)定的標準內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報銷依據(jù)),收取的市內(nèi)交通費用于抵頂接待單位的車輛運行支出。出差人員所在單位與提供交通工具的單位屬于同一預算單位(指一級預算單位及所屬單位)的,視作單位派車出差,不予報銷市內(nèi)交通費,相應(yīng)的,也無須向派車單位交納相關(guān)費用。

(三)關(guān)于出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的處理。

1.出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿發(fā)票的,如果是住在自己家里,或到邊遠地區(qū)出差,無法取得住宿費發(fā)票的,由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導批準,可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費,其他情況一般不予報銷差旅費。

2.出差人員參加中央和國家機關(guān)單位、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府及有關(guān)單位統(tǒng)一組織的活動,實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,參照前項執(zhí)行。

(四)關(guān)于工作人員調(diào)動搬遷路費的處理。各單位工作人員因調(diào)動工作發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費,由調(diào)入單位按照差旅費管理辦法的規(guī)定予以一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調(diào)動人員自理。

(五)關(guān)于出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座(及類似情況)的處理。差旅費管理辦法規(guī)定的交通工具等級是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴格按照差旅費管理辦法規(guī)定的等級乘坐相應(yīng)交通工具,符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的(以及符合乘坐高等級交通工具而改乘低等級交通工具等類似情況),不給予補差。

(六)關(guān)于經(jīng)單位領(lǐng)導批準工作人員出差期間回家省親辦事的處理。工作人員出差期間回家省親辦事的,城市間交通費按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價予以報銷,超出部分由個人自理;伙食補助費和市內(nèi)交通費按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標準予以報銷。

(七)關(guān)于參加會議、培訓的處理。各單位公務(wù)人員到常駐地以外參加會議、培訓的,會議、培訓期間執(zhí)行會議和培訓費的相關(guān)制度。往返會議、培訓地點發(fā)生的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按往返各1天計發(fā),當天往返的按1天計發(fā)。

(八)關(guān)于出差人員乘坐全列軟席列車軟臥的處理。出差人員原則上應(yīng)乘坐全列軟席列車軟座,但在晚8時至次日晨7時期間乘車時間6小時以上的,或連續(xù)乘車超過12小時的,經(jīng)單位領(lǐng)導批準,可以乘坐軟臥,按照軟臥車票報銷。

(九)關(guān)于出差入住飯店的處理。差旅費管理辦法不要求出差人員必須入住定點飯店。

(十)關(guān)于廳級以下級別人員住房的處理。差旅費管理辦法按照每人每天住宿費開支標準執(zhí)行,在規(guī)定標準之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級別相適應(yīng)的房間類型,對2人住1間房不再作硬性規(guī)定。同時,允許在經(jīng)批準的出差天數(shù)和規(guī)定的住宿費限額標準之內(nèi),按實際住宿天數(shù)將較高和較低價位的房費統(tǒng)籌使用。

(十一)關(guān)于出差人員公雜費的處理。工作人員因公出差期間,確因開展公務(wù)發(fā)生的打印、復印、傳真、寄送、打包等費用,由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導批準,憑合法票據(jù)報銷,列差旅費科目。

(十二)關(guān)于本單位以外人員差旅費的處理。人大代表、政協(xié)委員在閉會期間參加各單位組織的座談、調(diào)研、咨詢等會議和活動,所需差旅費由組織單位按規(guī)定報銷。各單位外借(聘)人員為本單位工作應(yīng)由本單位承擔相關(guān)差旅費用可予以報銷(相關(guān)規(guī)定和合同條款規(guī)定由其自行承擔的除外)。

(十三)關(guān)于使用私家車公務(wù)出行的處理。出于安全考慮不提倡工作人員駕駛私家車出差。如駕駛私家車出差,因此發(fā)生的費用不能報銷(如加油費、過路過橋通行費、停車費、保養(yǎng)維修費)。

(十四)關(guān)于差旅費執(zhí)行標準的處理。現(xiàn)行住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費的標準均為最高限額標準,各單位在制定本單位差旅費管理具體規(guī)定時,可考慮出差地遠近、出差時間長短等因素,在限額標準內(nèi)合理確定上述費用的報銷標準。

住宿費標準:按前項調(diào)整后的差旅住宿費標準執(zhí)行。

伙食補助費標準:市內(nèi)每人每天80元,市外每人每天100元。

市內(nèi)交通費標準:市內(nèi)每人每天50元,市外每人每天80元。

(十五)關(guān)于出差當天往返的處理。出差當天往返而無住宿發(fā)票的,由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導批準,可憑出差審批單報銷當天的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。其中當天往返但公務(wù)活動超過半天的,可安排午休房,房費在住宿費限額標準一半內(nèi)憑據(jù)報銷。

(十六)關(guān)于午餐費的處理。各單位工作人員在常住地內(nèi)聯(lián)系工作,未能在聯(lián)系工作單位解決午餐或晚餐(不包括早餐),而必須在外買食者,由工作人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導批準,每餐可領(lǐng)取誤餐補助費40元(上限標準)。

 

  

                   陸河縣人民政府辦公室

                     2017年4月20日

 

 

 

 

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