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陸河縣人民政府辦公室關于印發(fā)陸河縣黨政機關和事業(yè)單位培訓費管理辦法的通知
  • 2017-04-24 16:00
  • 來源: 陸河府辦〔2017〕32號
  • 發(fā)布機構:
  • 【字體:    

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

《陸河縣機關和事業(yè)單位培訓費管理辦法》業(yè)經縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請徑向縣財政局反映。

 

 

                    陸河縣人民政府辦公室

                       2017年4月20日


 

陸河縣黨政機關和事業(yè)單位培訓費管理辦法

 

第一章  總則

  第一條  為規(guī)范黨政機關和事業(yè)單位(以下簡稱各單位)培訓工作,加強培訓費管理,節(jié)約培訓費開支,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和我縣實施細則,參照《市直機關和事業(yè)單位培訓費管理辦法》,制定本辦法。

第二條  各單位使用財政性資金在境內舉辦的各類業(yè)務培訓適用本辦法。使用其他性質的資金舉辦培訓參照本辦法執(zhí)行。

第三條  各單位舉辦培訓應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,實行單位內部統(tǒng)一管理,增強針對性和實效性,保證培訓質量,節(jié)約培訓資源,提高培訓經費使用效益。

 

第二章  計劃和備案管理

第四條  各單位舉辦培訓實行培訓計劃編報制度,分級審批:

(一)各單位舉辦各類業(yè)務培訓,由單位培訓部門制訂本單位年度培訓計劃,詳細列明培訓項目名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數(shù)、所需經費及列支渠道等內容,經單位財務部門審核后,報單位領導辦公會議或黨組(黨委)會議批準后施行。

(二)選調縣、鎮(zhèn)黨政領導班子成員參訓的,應當報縣委組織部審批同意后參訓。

第五條  年度培訓計劃一經批準,原則上不得調整。因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的,報單位領導辦公會議或黨組(黨委)會議審批。

第六條  各單位使用財政性資金在境內舉辦的各類業(yè)務培訓,其年度培訓計劃應于每年3月份前報縣委組織部、縣財政局、縣人力資源和社會保障局備案。

   

第三章  開支范圍和標準

第七條  培訓費是指各單位舉辦培訓直接發(fā)生的各項費用支出,包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用。

(一)住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用。

(二)伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的用餐費用。

(三)培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。

(四)講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬

(五)培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。

(六) 交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓有關的考察、調研等發(fā)生的交通支出。

(七)其他費用是指現(xiàn)場教學費、文體活動費、醫(yī)藥費以及授課教師交通、食宿等支出。

參訓人員及工作人員報到或返程在途期間發(fā)生的城市間交通費、伙食費、住宿費和縣內交通費等,按照所在單位差旅費管理規(guī)定回本單位報銷。

培訓所在地的參訓人員、工作人員及參訓人員隨行司機一律不安排食宿,也不發(fā)放任何費用,符合所在單位差旅費管理有關規(guī)定的,回本單位報銷。

第八條 各單位舉辦各類業(yè)務培訓實行綜合定額標準,分項核定、總額控制。綜合定額標準是培訓費開支的上限,各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。培訓費支出標準如下:

                                                                      單位:元/人天

 

住宿費

伙食費

場地費、講課費、資料費、交通費和其他費用

合計

100

100

80

280

第九條 培訓時間、參訓人數(shù)按照批準文件從嚴控制。培訓報到和撤離時間合計不得超過1天。工作人員控制在參訓人員數(shù)量的5%以內,最多不超過10人。

15天以內的培訓按照綜合定額標準控制;超過1 5天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的80%控制;超過30天的培訓,超過天數(shù)按照綜合定額標準的70%控制。上述天數(shù)含報到撤離時間。

第十條 講課費執(zhí)行以下標準(稅后):

(一)副高級技術職稱專業(yè)以下人員每半天最高不超過400元;

(二)副高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1,000元;

(三)正高級技術職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2,000元;

(四)院士、全國知名專家每半天一般不超過3,000元。

其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。會議、評審、學習、研討等其他活動中聘請專業(yè)人員或專家學者講課可參照該標準。

 

第四章 培訓組織

第十一條  各單位可以采取自主培訓方式進行單位或系統(tǒng)內部業(yè)務培訓,也可通過委托等方式擇優(yōu)確定培訓機構。承擔培訓項目的機構應當符合組織人事部門認可的資質條件。

第十二條  各單位舉辦培訓應盡量利用網(wǎng)絡、視頻等信息化手段,充分利用單位內部培訓場地和既有條件,大力推行干部選學、在職自學等方式,降低培訓成本,提高培訓效率。

第十三條  外聘師資授課的,各單位或委托培訓機構應事前通過公函等書面形式與授課人員所在單位溝通,明確授課時間、內容、費用負擔等事項。因培訓內容需要確需聘請社會專業(yè)人士的,應當報舉辦單位負責同志批準。

第十四條  嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

培訓住宿以標準間為主,不安排高檔套房,不額外配發(fā)洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;7天以內的培訓不得組織調研、考察、參觀。

 

  •  報銷結算

第十五條  培訓結束后,各單位應及時辦理培訓費結算手續(xù)。報銷培訓費時應當提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、與授課人員所在單位溝通公函或有關批件、講課費簽收單、培訓機構出具的原始明細單據(jù),以及電子結算單等憑證。

第十六條  各單位財務部門應當嚴格按照規(guī)定審核培訓費開支,對未履行審批備案程序的培訓,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第十七條  講課費、小額零星開支以外的培訓費用,應當按照國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執(zhí)行,采用銀行轉賬或公務卡方式結算,不得以現(xiàn)金方式支付。

第十八條  培訓費原則上由培訓舉辦單位在其部門預算公用經費或經批準使用的專項經費中列支,在“培訓費”支出經濟科目中統(tǒng)一核算。除法律法規(guī)有明文規(guī)定或縣物價部門批復同意的強制性培訓項目外,舉辦單位不得以任何方式向有關單位和個人轉嫁、攤派培訓費用。

第十九條 培訓費用未列入部門預算、經縣政府批準由縣財政專項安排的,舉辦單位應在培訓開班前十五個工作日內按規(guī)定向縣財政局提出書面申請,申請文件應包括批準文件、日程安排及費用預算。未按規(guī)定事前報批的,縣財政局不予安排培訓經費。

 

第六章  監(jiān)督檢查

第二十條 各單位應當將培訓的項目、內容、人數(shù)、經費等情況,以適當方式進行公開。

第二十一條  各單位應當于每年3月份前將上年度培訓計劃執(zhí)行情況(包括培訓名稱、主要內容、時間、地點、培訓對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經費開支及列支渠道、培訓成效等)報送縣委組織部、縣財政局、縣人力資源和社會保障局備案。

第二十二條  縣委組織部、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣審計局等有關部門對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括:

(一)培訓計劃的編報是否符合規(guī)定;

(二)培訓費開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;

(三)培訓費報銷和支付是否符合規(guī)定;

(四)是否存在虛報培訓費用的行為;

(五)是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行為;

(六)是否存在向參訓人員亂收費的行為;

(七)是否存在其他違反本辦法的行為。

第二十三條  對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為,由前款所列監(jiān)督檢查部門責令改正,追回資金,并予以通報;相關責任人員,所在單位按規(guī)定予以黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

  

第七章  附則

第二十四條  各單位應當按照本辦法規(guī)定,結合本單位業(yè)務特點和工作實際,制定培訓費管理具體規(guī)定。

第二十五條  縣委組織部、縣人力資源和社會保障局組織的調訓和統(tǒng)一培訓,不適用本辦法。國(境)外舉辦培訓的,執(zhí)行國家和省因公出國(境)培訓經費管理規(guī)定。

第二十六條  本辦法由縣財政局會同縣委組織部、縣人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行

 

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