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_{各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬（含駐陸）機構：}

_{經縣政府同意，現將《陸河縣集貿市場環(huán)境整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，徑向縣市場和質量監(jiān)督管理局反映。}

 

 

_{陸河縣人民政府辦公室}

_{2016年12月6日}  

  

 

_{陸河縣集貿市場環(huán)境整治工作方案}

 

_{為貫徹落實陸河縣全面開展文明創(chuàng)建工作領導小組《關于印發(fā)〈陸河縣全面開展文明創(chuàng)建工作總體方案〉的通知》（陸河創(chuàng)文〔2016〕1號）工作部署和縣委縣政府關于在全縣全面開展文明創(chuàng)建工作推進會會議精神，全力以赴推進創(chuàng)建廣東省文明城市工作目標，全面開展市場環(huán)境推進工作，堅決打贏“創(chuàng)文”攻堅戰(zhàn)。現結合實際情況，制定本工作方案。}

_{一、指導思想}

_{認真學習貫徹黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實省委胡春華書記粵東考察調研時的講話精神和省文明委粵東文明創(chuàng)建工作座談會會議精神，按照縣委縣政府“打造優(yōu)雅陸河，實現綠色崛起，建設宜居宜業(yè)宜游客家新山城”奮斗目標，全面開展文明縣城、文明鎮(zhèn)街、文明村居創(chuàng)建活動，形成縣城、鎮(zhèn)街、村居文明創(chuàng)建全覆蓋，著力解決市場環(huán)境存在的重點、難點問題，營造整潔有序、安全舒適的市場消費環(huán)境。}

_{二、工作目標}

_{建設舒適便利的生活環(huán)境，切實抓好全縣集貿市場全面升級改造，加大市場內外及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，確保門前責任制落實到位，衛(wèi)生狀況良好。認真按照創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作要求，對集貿市場內外環(huán)境進行全面開展綜合整治，督促市場開辦經營單位落實管理責任，完善市場管理制度，建立落實市場長效管理機制，推動市場管理規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，從根本上解決市場“臟亂差”問題，以實實在在的整治成果惠及廣大人民群眾，營造整潔有序、安全舒適的市場消費環(huán)境。以規(guī)范市場業(yè)主及場內經營戶主體資格為基礎，達到市場中各類經營主體資格合法，假冒偽劣商品基本杜絕，業(yè)主自律意識增強，場容場貌整潔，劃行歸市合理，經營戶持證亮照、誠信守法，絕大多數市場達到集貿市場規(guī)范管理標準的基本要求。}

_{三、責任分工}

_{1、縣城集貿市場內占道經營、違章搭建、亂擺亂賣、亂貼亂掛、亂涂亂畫。（縣市場物業(yè)局負責）。}

_{2、縣城集貿市場外占道經營、違章搭建、亂擺亂賣、亂貼亂掛、亂涂亂畫、亂堆亂倒，監(jiān)督落實門前三包責任。（縣公共事業(yè)局負責）。}

_{3、鎮(zhèn)、村（居）集貿市場內及周邊占道經營、違章搭建、亂擺亂賣、亂貼亂掛、亂涂亂畫。（屬地政府負責）。}

_{4、對市場主體準入、亮照經營、計量器具監(jiān)管、消費維權及查處各類市場違法行為，督促市場開辦單位落實有關市場管理制度。（縣市場和質量監(jiān)督管理局負責）}

_{5、集貿市場內及周邊食品和藥品安全監(jiān)管工作。（縣食藥監(jiān)部門負責）}

_{6、市場公共衛(wèi)生監(jiān)測，落實清潔消毒措施和市場病媒生物防制，指導滅蠅滅鼠等相關工作。（衛(wèi)計防疫部門負責）}

_{7、市場價格管理，督促經營者明碼標價。（發(fā)改部門負責）}

_{8、農貿市場活禽檢驗、防疫，農產品質量監(jiān)管。（農業(yè)畜牧部門負責）}

_{9、縣城及各鎮(zhèn)市場和周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃、污水清洗保潔；設置市場垃圾定點收集點，安放垃圾桶。（環(huán)衛(wèi)部門負責）}

_{10、活禽經營市場開辦者和活禽屠宰廠（場）實施廢棄物無害化處理制度的。（環(huán)保部門負責）}

_{11、市場硬件改造升級規(guī)劃、審批、完善功能區(qū)劃分。（經信部門負責）}

_{12、督促市場業(yè)主完善市場消防設施及消防制度的落實。（消防部門負責）}

_{13、加強市場周邊車輛停放管理，對亂停亂放等違章行為進行監(jiān)督。（公安交警部門負責）}

_{四、工作步驟}

_{整治集貿市場環(huán)境工作具體安排分四個階段}

_{第一階段：動員部署階段（2016年10月至12月）。根據《陸河縣全面開展文明創(chuàng)建工作總體方案》、《陸河縣創(chuàng)建廣東省文明城市工作實施方案》等工作部署，制定《陸河縣集貿市場環(huán)境整治工作方案》，明確職責分工和目標任務。}

_{第二階段：強化組織實施階段（2016年12月至2017年10月）。根據工作任務，各有關單位按測評基本指標的要求全面組織實施，形成抓宣傳、抓教育、抓建設、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推進的創(chuàng)建工作局面，落實創(chuàng)建工作進度月報制度和督查考核制度，著力解決存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力完成測評體系中的基本指標要求，全面推進創(chuàng)建工作，并于2017年10月前實現創(chuàng)建目標。}

_{第三階段：迎檢階段（2017年10月-12月創(chuàng)建省文明城市工作先進城市迎檢）。按照測評基本指標要求組織自查自評，發(fā)現問題及時整改，并按“測評方法”要求做好匯報材料準備，以備檢查。}

_{第四階段：再動員、再部署、再提高階段（ 2018年—2019年）。2018年1月-2019年8月，對照《廣東省文明城市測評體系》，全面進行查漏補缺，采取有力措施，強力攻堅克難；深化各項創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建水平，準備迎檢資料，做好申報工作，以高標準迎接省的測評考核驗收。}

_{五、工作要求}

_{一要統(tǒng)一思想，加強組織領導。市場環(huán)境整治是創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作的重難點、薄弱環(huán)節(jié)以及問責風險點。各地各單位務必高度重視、認清形勢，提高認識，堅定信心，樹立勇氣，敢于攻堅克難。既要嚴格管理，又要文明執(zhí)法。切實將思想統(tǒng)一到省、市和縣的工作部署上來，把創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前一項政治任務認真抓好落實，不走過長，不留死角，各地各單位一把手要親自掛帥，分管領導親自抓，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng)建任務落到實處。}

_{二要找準問題，抓好整治落實。各地各責任單位要對照責任分工和工作標準，按照全縣全面開展文明創(chuàng)建工作總體要求分步推進，突出重點，攻克難點，整治與提高齊頭并進，建立健全相關管理制度，實現常態(tài)管理。}

_{三要加強配合，齊抓共管推進。各地各責任單位要樹立大局意識和全局觀念，相互支持配合，形成工作合力，齊心協(xié)力推進；各責任單位要充分發(fā)揮主導作用，各相關部門要積極配合，共同完成各項整治提高工作任務；要加強溝通，及時互通情況，協(xié)商解決整治提高工作中遇到的難題，合力推進集貿市場整治提高工作。}

_{四要加大宣傳，營造良好氛圍。各地各責任單位要充分利用已有的宣傳渠道廣泛開展創(chuàng)建文明城市宣傳，積極營造良好分創(chuàng)建工作輿論氛圍。}