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經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《陸河縣政府網(wǎng)站考評實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
陸河縣人民政府辦公室
2016年11月16日
陸河縣政府網(wǎng)站考評實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，強(qiáng)化網(wǎng)站政府信息發(fā)布、政民互動、便民服務(wù)平臺作用，打造“網(wǎng)上政府”，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國辦發(fā)〔2014〕57號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（粵府辦〔2012〕114號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站考評辦法的通知》（粵辦函〔2015〕555號）和《汕尾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕尾市政府網(wǎng)站考評辦法的通知》（汕府辦函〔2016〕216號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的政府網(wǎng)站是指我縣各行政機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開、提供辦事服務(wù)、開展政民互動的互聯(lián)網(wǎng)平臺，包括：
縣政府門戶網(wǎng)站；
縣直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)（含下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站）；
各鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站。
第三條 政府網(wǎng)站考評遵循公開透明、客觀公正、分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、社會參與的基本原則。
第四條 政府網(wǎng)站考評納入各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、政府績效考評體系。
第五條 全縣政府網(wǎng)站考評工作由各級政府辦公室負(fù)責(zé)。
縣政府辦公室負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)級政府門戶網(wǎng)站、縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（含省以下垂直管理單位）網(wǎng)站進(jìn)行考評。
第二章 考評內(nèi)容
第六條 全縣政府網(wǎng)站考評內(nèi)容主要包括：
（一）健康情況。對網(wǎng)站的可用情況、信息準(zhǔn)確和更新情況、內(nèi)容健康情況、鏈接可用情況、欄目維護(hù)情況、安全防范措施及商業(yè)廣告問題等進(jìn)行日常檢測。
（二）政務(wù)公開。主要考評網(wǎng)站的政府信息與政務(wù)公開情況。包括依法應(yīng)當(dāng)主動公開的文件、信息等，是否及時通過政府網(wǎng)站公開；政府網(wǎng)站公開的信息是否做到要素完整并標(biāo)注來源、發(fā)布時間等。
（三）辦事服務(wù)。主要考評網(wǎng)站的行政服務(wù)與公共服務(wù)能力。包括提供辦事指引、表格下載、在線咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理等服務(wù)的水平；推進(jìn)政府在線服務(wù)，業(yè)務(wù)辦理全流程電子化的程度；申辦人根據(jù)自身需求選擇網(wǎng)絡(luò)、電話、 短信或郵件等方式查詢、辦理的便捷性等。
（四）互動交流（回應(yīng)關(guān)切）。主要考評網(wǎng)站的互動交流與回應(yīng)關(guān)切情況。包括利用網(wǎng)站鼓勵群眾參與、傾聽群眾訴求、掌握社情民意、推動政民互動情況；網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線咨詢、監(jiān)督投訴、意見征集等政民互動渠道設(shè)置和運(yùn)行情況；對公眾意見建議的及時受理和反饋情況；就社會關(guān)注的重大政策和項(xiàng)目廣泛征求民意情況等。
（五）網(wǎng)站功能。主要考評網(wǎng)站的新媒體、移動版、搜索功能及平臺技術(shù)等情況。包括應(yīng)用無線通信、頁面展示等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用微博、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微信等新途徑，增強(qiáng)網(wǎng)站便民服務(wù)能力情況；網(wǎng)站使用正版、安全可控軟件產(chǎn)品情況；同步建設(shè)網(wǎng)站安全保護(hù)系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)備份以及防攻擊、防病毒、防篡改等安全防護(hù)措施情況等。
（六）保障能力。主要考評網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障及電子政務(wù)支撐等情況。包括網(wǎng)站建設(shè)、管理、維護(hù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員落實(shí)情況；網(wǎng)站建設(shè)、管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障情況；保障網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)的制度建設(shè)情況等。
（七）其他。考評主體可根據(jù)上級有關(guān)政府網(wǎng)站工作要求和本地實(shí)際工作需要，增設(shè)或調(diào)整有關(guān)考評內(nèi)容。
第三章 考評方法和考評程序
第七條 政府網(wǎng)站考評采取日常監(jiān)測與年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。考評主體主要考評網(wǎng)站基本指標(biāo)、基本要素，并結(jié)合公眾滿意度、網(wǎng)站創(chuàng)新能力及活躍度、年度重點(diǎn)工作落實(shí)與推進(jìn)情況等適當(dāng)設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。
第八條 日常監(jiān)測是指采用人工監(jiān)測與技術(shù)監(jiān)測相結(jié)合的方式，對被考評對象政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障情況和運(yùn)行健康狀況開展實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，對網(wǎng)站運(yùn)維管理及電子政務(wù)支撐能力方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警糾錯，日常監(jiān)測情況納入年終考評結(jié)果。
第九條 年終考評采用評估和社會評價相結(jié)合的方式。評估可引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度政府網(wǎng)站考評方案（指標(biāo)體系）對考評對象進(jìn)行評估；社會評價由社會公眾對政府網(wǎng)站績效進(jìn)行評價。
第十條 政府網(wǎng)站考評按百分制計分，其中，年終考評分值不超過70%，日常監(jiān)測分值不低于30%。
第十一條 政府網(wǎng)站考評按政府與部門進(jìn)行分類排名，并根據(jù)考評分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀（分值≥90分）、良好（分值≥80分）、中等（分值≥70分）、合格（分值≥60分）、不合格（分值＜60分）五個等次。對不符合本實(shí)施細(xì)則第六條第（一）項(xiàng)要求的，直接列入不合格等次。
第十二條 政府網(wǎng)站考評每年組織一次，按下列程序?qū)嵤?/span>
（一）考評主體根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本級政府年度政府網(wǎng)站工作部署，每年上半年發(fā)布當(dāng)年政府網(wǎng)站考評方案，明確考評工作的時間安排、方式方法、程序步驟、指標(biāo)體系（權(quán)重）、數(shù)據(jù)來源、評分標(biāo)準(zhǔn)等事宜，方案公布后的20個工作日為學(xué)習(xí)整改緩沖期，之后開始對考評對象實(shí)施日常監(jiān)測，第四季度開展年終考評工作。
（二）考評主體自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對被考評對象的政府網(wǎng)站開展評估，同時通過網(wǎng)上測評、問卷調(diào)查、代表評議及其他適用的評議方式開展社會評價。
（三）被考評對象對照考評方案進(jìn)行自查總結(jié)，形成年度工作報告，報告完成情況列入考評指標(biāo)體系。
（四）考評主體根據(jù)日常監(jiān)測、年終考評等情況，確定被考評對象的考評結(jié)果，經(jīng)本級政府審定后反饋被考評對象。
（五）被考評對象對考評結(jié)果有異議的，可以在收到之日起3個工作日內(nèi)向考評主體提出復(fù)核申請；考評主體應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果發(fā)送給被考評對象。
（六）政府網(wǎng)站考評結(jié)果經(jīng)本級政府審定后，通過政府門戶網(wǎng)站等公眾媒介向社會公布。
第四章 考評結(jié)果運(yùn)用及法律責(zé)任
第十三條 政府網(wǎng)站考評結(jié)果作為被考評對象負(fù)責(zé)人晉升、培訓(xùn)、獎勵的重要參考依據(jù)之一，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎懲。對考評結(jié)果為優(yōu)秀的，給予相關(guān)單位和人員通報表揚(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對考評結(jié)果為不合格的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令其限期整改，并給予通報批評。
第十四條 政府網(wǎng)站考評結(jié)果同時作為全縣依法行政考評政府信息公開部分相關(guān)指標(biāo)考評依據(jù)。
第十五條 被考評對象在考評工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、消極應(yīng)付或者敷衍了事的，考評主體工作人員在考評工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第十六條 政府網(wǎng)站考評工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算予以保障。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。已有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
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