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　　汕府辦函〔2021〕188號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《汕尾市科技成果交易服務(wù)超市建設(shè)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市科學(xué)技術(shù)局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2021年8月4日     

　　汕尾市科技成果交易服務(wù)超市建設(shè)方案

　　為貫徹落實(shí)《汕尾市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》（汕府辦〔2020〕14號(hào)）精神，提升我市創(chuàng)新能力，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，深度解決科技企業(yè)技術(shù)需求兩張皮的問題，打通科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)技術(shù)需求的連接通道，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果包和技術(shù)需求信息發(fā)布系統(tǒng)，打造集聚科技資源、科技成果、科技服務(wù)商城等平臺(tái)，建設(shè)汕尾市科技成果交易服務(wù)超市。特制定本建設(shè)方案。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　按照“立足高新區(qū)，服務(wù)汕尾市，對(duì)接大灣區(qū)”的建設(shè)思路，推動(dòng)重大科技成果、項(xiàng)目、人才、載體在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)需求，發(fā)揮汕尾市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)超市集聚帶動(dòng)作用，積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)手段，導(dǎo)入廣東省華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華轉(zhuǎn)中心”）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)生態(tài)體系，營(yíng)造良好的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化氛圍，為汕尾發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、孵化、產(chǎn)業(yè)化一批高質(zhì)量技術(shù)和項(xiàng)目，推動(dòng)汕尾地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）2021年，完成汕尾市科技成果交易服務(wù)超市建設(shè)

　　1.集聚一批科技創(chuàng)新成果：整合匯聚科技成果信息100項(xiàng)以上；線上入駐各類科技服務(wù)主體30家以上；線上入駐各類行業(yè)技術(shù)專家100人以上。

　　2.初步推動(dòng)汕尾地區(qū)成果需求對(duì)接：收集企業(yè)技術(shù)需求50項(xiàng)以上；為企業(yè)對(duì)接各類技術(shù)成果項(xiàng)目30項(xiàng)以上。

　　3.服務(wù)一批汕尾地區(qū)科技企業(yè)：開展政策宣講、路演活動(dòng)、人才培訓(xùn)、技術(shù)合同培訓(xùn)等活動(dòng)。

　　（二）2022年，汕尾市科技成果交易服務(wù)超市全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，為汕尾地區(qū)科技企業(yè)提供特色技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

　　1.集聚一批科技創(chuàng)新成果：整合匯聚科技成果信息累計(jì)200項(xiàng)以上；線上入駐各類科技服務(wù)主體累計(jì)80家以上；線上入駐各類行業(yè)技術(shù)專家累計(jì)250人以上。

　　2.扎實(shí)推動(dòng)汕尾地區(qū)科技成果需求對(duì)接：收集企業(yè)技術(shù)需求累計(jì)150項(xiàng)以上；為企業(yè)對(duì)接各類技術(shù)成果項(xiàng)目累計(jì)80項(xiàng)以上。

　　3.服務(wù)一批汕尾地區(qū)科技企業(yè)：開展政策宣講、路演活動(dòng)、人才培訓(xùn)、技術(shù)合同培訓(xùn)等活動(dòng)5場(chǎng)以上，覆蓋相關(guān)從業(yè)人員500人以上。

　　4.推動(dòng)汕尾地區(qū)開展技術(shù)合同登記：當(dāng)年度技術(shù)合同登記額不低于200萬元。

　　（三）2023年，實(shí)現(xiàn)汕尾市科技成果交易服務(wù)超市在高新區(qū)穩(wěn)定良好運(yùn)作

　　1.集聚一批科技創(chuàng)新成果：整合匯聚科技成果信息累計(jì)450項(xiàng)以上；線上入駐各類科技服務(wù)主體累計(jì)150家以上；線上入駐各類行業(yè)技術(shù)專家450人以上。

　　2.推動(dòng)汕尾地區(qū)成果需求對(duì)接：收集企業(yè)技術(shù)需求累計(jì)250項(xiàng)以上；為企業(yè)對(duì)接各類技術(shù)成果項(xiàng)目累計(jì)150項(xiàng)以上。

　　3.服務(wù)一批汕尾地區(qū)科技企業(yè)：開展政策宣講、路演活動(dòng)、人才培訓(xùn)、技術(shù)合同培訓(xùn)等活動(dòng)5場(chǎng)以上，覆蓋相關(guān)從業(yè)人員500人以上。

　　4.推動(dòng)汕尾地區(qū)開展技術(shù)合同登記：當(dāng)年度技術(shù)合同登記額不低于300萬元。

　　（四）2024年，汕尾市科技成果交易服務(wù)超市全面跟進(jìn)與服務(wù)相關(guān)技術(shù)成果、人才等在汕尾落地轉(zhuǎn)化

　　1.集聚一批科技創(chuàng)新成果：整合匯聚科技成果信息累計(jì)750項(xiàng)以上；線上入駐各類科技服務(wù)主體累計(jì)200家以上；線上入駐各類行業(yè)技術(shù)專家累計(jì)700人以上。

　　2.推動(dòng)汕尾地區(qū)成果需求對(duì)接：收集企業(yè)技術(shù)需求累計(jì)300項(xiàng)以上；為企業(yè)對(duì)接各類技術(shù)成果項(xiàng)目累計(jì)200項(xiàng)以上。

　　3.服務(wù)一批汕尾地區(qū)科技企業(yè)：開展政策宣講、路演活動(dòng)、人才培訓(xùn)、技術(shù)合同培訓(xùn)等活動(dòng)共7場(chǎng)以上；服務(wù)汕尾地區(qū)科技企業(yè)400家以上；覆蓋相關(guān)從業(yè)人員600人以上。

　　4.推動(dòng)汕尾地區(qū)開展技術(shù)合同登記：當(dāng)年度技術(shù)合同登記額不低于500萬元。

　　（五）2025年，實(shí)現(xiàn)汕尾市科技成果交易服務(wù)超市良性運(yùn)轉(zhuǎn)

　　1.聚集一批科技創(chuàng)新成果：整合匯聚科技成果信息累計(jì)1100項(xiàng)以上；線上入駐各類科技服務(wù)主體累計(jì)300家以上；線上入駐各類行業(yè)技術(shù)專家累計(jì)1000人以上。

　　2.全面推動(dòng)汕尾地區(qū)科技成果需求對(duì)接：收集企業(yè)技術(shù)需求累計(jì)400項(xiàng)以上；為企業(yè)對(duì)接各類技術(shù)成果項(xiàng)目累計(jì)300項(xiàng)以上。

　　3.服務(wù)汕尾地區(qū)科技企業(yè)：開展政策宣講、路演活動(dòng)、人才培訓(xùn)、技術(shù)合同培訓(xùn)等活動(dòng)累計(jì)8場(chǎng)以上；服務(wù)汕尾地區(qū)科技企業(yè)500家以上；覆蓋相關(guān)從業(yè)人員700人以上。

　　4.推動(dòng)汕尾地區(qū)開展技術(shù)合同登記：當(dāng)年度技術(shù)合同登記額不低于800萬元。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　（一）科技成果交易服務(wù)大廳（線下）。在汕尾高新區(qū)范圍內(nèi)（光明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心二樓），選擇物理空間600平方米左右（其中200平方米為共享空間），汕尾高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭建設(shè)科技成果交易服務(wù)大廳。服務(wù)大廳主要設(shè)置：

　　1.自助服務(wù)區(qū)。與移動(dòng)或聯(lián)通、電信合作提供數(shù)據(jù)支持，開展服務(wù)商城線上自助服務(wù)功能。

　　2.業(yè)務(wù)對(duì)接服務(wù)區(qū)。匹配對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求和科技成果，提供專家線上咨詢等。

　　3.洽談交流區(qū)。企業(yè)線上與成果提供方對(duì)接交流。

　　4.成果展示區(qū)。對(duì)線上重點(diǎn)科技成果以實(shí)體、展板的形式展示，分期分產(chǎn)業(yè)類型不間斷展示。

　　5.中介機(jī)構(gòu)入駐區(qū)。入駐的中介機(jī)構(gòu)，主要提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)代辦、融資等方面的服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)入駐準(zhǔn)入條件另行制定。

　　（二）科技成果交易服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)（線上）。在科技成果交易服務(wù)大廳內(nèi)，開發(fā)建設(shè)科技成果交易服務(wù)超市系統(tǒng)平臺(tái)，同步開發(fā)建設(shè)網(wǎng)頁端、微信端。系統(tǒng)平臺(tái)主要內(nèi)容：首頁界面設(shè)搜索欄（選項(xiàng)有成果、專家、科技服務(wù)、需求等）、平臺(tái)動(dòng)態(tài)及重要通知（精選成果推介、重大需求發(fā)布、平臺(tái)服務(wù)動(dòng)態(tài)、超市活動(dòng)公告等），目錄設(shè)置資源中心板塊、交易中心板塊、專家對(duì)接板塊、政策中心板塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊、龍頭企業(yè)板塊、統(tǒng)計(jì)中心板塊、資訊動(dòng)態(tài)板塊等八大板塊。

　　1.資源中心板塊主要包括科技成果和技術(shù)需求。科技成果主要有成果行業(yè)分類、交易方式（技術(shù)許可、技術(shù)入股、完全轉(zhuǎn)讓等）、成熟度（研發(fā)階段、已有樣品、批量生產(chǎn)、應(yīng)用市場(chǎng)）；技術(shù)需求主要有分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)技術(shù)需求。具體體現(xiàn)買賣技術(shù)服務(wù)參照電商平臺(tái)交互模式，對(duì)外公開部分成果信息（包括成果機(jī)構(gòu)入庫、成果發(fā)布、成果審核、成果推薦、成果對(duì)接等），成果瀏覽記錄全程留痕（包括登錄信息或訪問終端的IP地址）；需求方通過平臺(tái)下單的方式，可直接對(duì)接成果資源或通過技術(shù)經(jīng)紀(jì)人對(duì)接成果資源。

　　2.服務(wù)商城板塊主要包括在線交易系統(tǒng)、訂單系統(tǒng)、交易進(jìn)展實(shí)時(shí)推送、熱門成果、精選成果。具體體現(xiàn)的技術(shù)交易服務(wù)類型包括：完全轉(zhuǎn)讓、許可轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股。

　　3.專家對(duì)接板塊主要包括專家?guī)熨Y源（包括技術(shù)專家的學(xué)術(shù)領(lǐng)域、所在地區(qū)、技術(shù)專長(zhǎng)等）、對(duì)接案例等。

　　4.政策中心板塊主要包括專項(xiàng)政策、本地科技政策、國(guó)內(nèi)相關(guān)科技政策。具體包括政策關(guān)鍵詞、政策分類、發(fā)布地區(qū)、發(fā)布部門等。

　　5.產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊，展現(xiàn)本地孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的風(fēng)采及招商需求、技術(shù)需求等。

　　6.龍頭企業(yè)板塊，主要展示本地龍頭科技企業(yè)的產(chǎn)品、融資需求、技術(shù)需求、合作需求等。

　　7.統(tǒng)計(jì)中心板塊主要包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、平臺(tái)服務(wù)實(shí)況。

　　8.資訊動(dòng)態(tài)板塊主要包括通知公告、服務(wù)動(dòng)態(tài)、科技資訊。

　　三、建設(shè)時(shí)間

　　（一）第一階段（2021年4月-2021年9月）：完成科技成果交易服務(wù)超市建設(shè)方案；選擇建設(shè)地址，引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；開展科技成果交易服務(wù)大廳（線下）建設(shè)；同步進(jìn)行科技成果交易服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)（線上）開發(fā)。

　　（二）第二階段（2021年10月起）：完成科技成果交易服務(wù)超市所有建設(shè)內(nèi)容，正式投入試運(yùn)營(yíng)。

　　四、資金投入方式

　　（一）以省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）項(xiàng)目的方式。按省科技廳的工作安排，先由市科技局將科技成果超市建設(shè)以項(xiàng)目的方式向省科技廳申報(bào)省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”），待省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”）下達(dá)且分配方案經(jīng)市政府審批后，由市財(cái)政局撥付資金。

　　（二）第三方運(yùn)營(yíng)費(fèi)。科技成果交易服務(wù)超市擬由市科技局通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式引進(jìn)第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，所需資金在省市專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌解決。

　　五、運(yùn)營(yíng)模式

　　（一）政府指導(dǎo)，第三方運(yùn)營(yíng)。汕尾市科技局對(duì)科技成果交易服務(wù)超市進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)、監(jiān)督第三方對(duì)科技成果交易服務(wù)超市的技術(shù)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、路演對(duì)接等日常運(yùn)營(yíng)、管理。

　　（二）專業(yè)管理。科技成果交易服務(wù)超市由第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營(yíng)管理科技成果交易服務(wù)超市，完成年度建設(shè)目標(biāo)。

　　（三）運(yùn)營(yíng)模式。通過線上系統(tǒng)平臺(tái)日常維護(hù)與線下服務(wù)開展相結(jié)合的方式，構(gòu)建以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主軸的科技創(chuàng)新全流程服務(wù)體系，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，汕尾市企業(yè)可突破區(qū)域限制，與全國(guó)院校及創(chuàng)新要素進(jìn)行便捷的對(duì)接交流，使各地創(chuàng)新資源為汕尾企業(yè)所用。

　　六、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“汕尾市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)超市”協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市府辦、市科技局、市委組織部、市發(fā)改局、市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、投資促進(jìn)局、汕尾高新區(qū)， 各縣（市、區(qū)）政府等部門（單位）為成員單位。主要研究決定配套政策及其他有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等工作。

　　（二）考核機(jī)制。建立完善考核機(jī)制，對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)考核，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組，每年度考核第三方年度運(yùn)營(yíng)情況，具體考核內(nèi)容為：年度科技成果數(shù)、線上入駐各類科技服務(wù)主體數(shù)、線上入駐技術(shù)專家數(shù)、企業(yè)技術(shù)需求數(shù)、對(duì)接各類技術(shù)成果數(shù)、技術(shù)合同登記數(shù)等定量指標(biāo)。考核辦法另行制定。