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為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域辦理的工作要求,汕尾迅速行動(dòng),聚焦辦事指南群眾“看不懂、備不齊”、線上線下材料不一致、市縣“不同標(biāo)”等問題,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,規(guī)范統(tǒng)一全市9471個(gè)事項(xiàng)的名稱、時(shí)限、材料、結(jié)果等42個(gè)要素,為“全市通辦”的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、高位部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府高度重視事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化及政務(wù)服務(wù)“全市通辦”工作,張曉強(qiáng)書記、逯峰市長(zhǎng)多次作出批示,要求狠抓政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全市通辦”。市政府將該項(xiàng)工作納入2021年重點(diǎn)督查及數(shù)字政府改革建設(shè)考核評(píng)估的重要內(nèi)容,市政數(shù)局組織制定《汕尾市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全市通辦工作方案》《汕尾市政務(wù)服務(wù)全市通辦專項(xiàng)督查方案》《汕尾市政務(wù)服務(wù)全市通辦考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》,并成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下設(shè)專項(xiàng)工作小組,引入第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢,制定《汕尾市全市通辦工作指引》,引導(dǎo)全市各地各部門開展政務(wù)服務(wù)全市通辦工作。
二、分工協(xié)作,狠抓“三個(gè)強(qiáng)化”
各地各有關(guān)部門樹立“一盤棋”思想,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌工作。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專項(xiàng)工作小組印發(fā)《關(guān)于開展統(tǒng)籌全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》,明確各地各部門工作職責(zé)、完成時(shí)限,同時(shí)采用集中辦公、上門培訓(xùn)、微信群每日答疑、每周定期通報(bào)常見問題等方式,強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo),累計(jì)開展專題培訓(xùn)60余次,上門培訓(xùn)41次。二是強(qiáng)化分工協(xié)作。市直部門組建專職梳理團(tuán)隊(duì),采用集中辦公等形式,統(tǒng)籌確認(rèn)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各縣(市、區(qū))按照?qǐng)?zhí)行。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),目前已完成總事項(xiàng)的93%,整體預(yù)計(jì)將于5月底完成。三是強(qiáng)化結(jié)果評(píng)審。每一批梳理成果均由專項(xiàng)小組會(huì)同市直部門、窗口人員從場(chǎng)景導(dǎo)辦清晰、材料精簡(jiǎn)規(guī)范等角度的內(nèi)部評(píng)審。同時(shí),通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,確保標(biāo)準(zhǔn)不斷迭代更新。
三、聚焦問題,促進(jìn)“三個(gè)統(tǒng)一”
聚焦企業(yè)群眾反饋的突出問題,以顆粒化拆分實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)深度標(biāo)準(zhǔn)化,以市級(jí)統(tǒng)籌強(qiáng)化市域標(biāo)準(zhǔn)一致,重點(diǎn)規(guī)范42個(gè)要素,實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一。一是場(chǎng)景導(dǎo)辦統(tǒng)一。開展最小顆粒化梳理,借助思維導(dǎo)圖,細(xì)化辦事場(chǎng)景,做到群眾辦事一個(gè)情形一份指南,提升了告知的精細(xì)化程度。目前,市級(jí)2360個(gè)事項(xiàng)共細(xì)化形成個(gè)性化組合150,000余個(gè)。二是申請(qǐng)材料統(tǒng)一。通過(guò)顆粒化細(xì)分,全市5萬(wàn)多個(gè)申請(qǐng)材料清除兜底條款、規(guī)范模糊及指代不明等表述約500個(gè)。經(jīng)優(yōu)化后保留的材料,推進(jìn)“受理要點(diǎn)+材料范例”配套,形成審核要點(diǎn)20多萬(wàn)個(gè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加透明、可預(yù)期。三是辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一。明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),確定群眾申請(qǐng)前需依法由資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的材料,形成中介服務(wù)事項(xiàng)326個(gè);對(duì)審批完結(jié)后,統(tǒng)一規(guī)范結(jié)果名稱、推進(jìn)快遞送達(dá)和電子證照簽發(fā),實(shí)現(xiàn)90.83%的事項(xiàng)快遞送達(dá),已規(guī)范統(tǒng)一的證照證件結(jié)果79.8%實(shí)現(xiàn)電子證照簽發(fā)。
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