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　　2021年以來，陸河縣政務服務數(shù)據(jù)管理局始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹中央全面依法治國會議精神，全面學習習近平法治思想，深入學習貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》。按照縣委、縣政府關于法治建設的部署要求，以“數(shù)字政府”和“放管服”改革建設為抓手，切實推動我局法治政府建設工作有序開展。現(xiàn)將本年度我局法治政府建設的工作情況匯報如下：

　　一、2021年推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）加強組織領導，全面推進法治政府建設

　　一是落實法治政府建設主體責任。認真貫徹市委市政府和縣委縣政府關于法治建設的決策和部署，局黨政主要負責人扎實履行法治建設第一責任人職責，貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，帶頭學習憲法、民法典等法律法規(guī)，加強對全局依法行政工作的組織領導，研究解決法治建設存在的問題和困難，圓滿完成年度法治政府建設工作要點和法治建設重點工作任務。二是切實發(fā)揮黨組領學促學、示范帶頭作用。中共陸河縣政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組理論學習中心組堅持集中學習，認真貫徹落實習近平關于法治建設的重要指示精神和黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，開展憲法、民法典、《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、《公務員錄用考察辦法（試行）》等法律法規(guī)學習，學習習近平總書記關于法治建設的部分重要論述，以“少數(shù)關鍵”示范帶動“絕大多數(shù)”，營造良好的學法氛圍，切實增強全體黨員干部法治意識、提高依法行政能力。三是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。2021年10月，我局組織召開法治宣講活動，要求全體黨員干部要認真學習和領會習近平法治思想的基本精神內(nèi)涵，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。四是開展憲法宣傳。2021年12月，開展憲法宣傳進鄉(xiāng)村活動，通過發(fā)放宣傳手冊的方式，廣泛宣傳憲法的重要性，讓法律政策家喻戶曉、深入人心，營造出尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。同時，利用顯示屏播放憲法宣傳片，進一步激勵干部職工學習和宣傳憲法，弘揚憲法精神，自覺維護憲法權威，切實增強恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺性和堅定性。

　　（二）深化簡政放權，提高依法行政水平

　　1.深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。開展全市通辦，深化標準化要求，組織全縣各單位開展多輪政務服務事項標準化，修改完善政務服務事項要素，統(tǒng)籌每個事項要素范圍并完善要素內(nèi)容。截至目前，全縣“依申請+公共服務”事項1607項，網(wǎng)上辦比率99.38%，全流程網(wǎng)辦率92.40%，一次辦比率99.80%，一門辦比率98.20%，馬上辦比率91.23%。全縣“行政許可”事項596項，網(wǎng)上辦比率99.30%，全流程網(wǎng)辦率96.48%，一次辦比率100%，一門辦比率98.80%，馬上辦比率96.81%，承諾時限壓縮比為95.26%，行政許可平均跑動次數(shù)0.01342次。

　　2.持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設。積極協(xié)助各相關單位做好人員注冊工作，組織認領梳理監(jiān)管事項，持續(xù)推進監(jiān)管行為數(shù)據(jù)采集覆蓋率，推動各鎮(zhèn)啟用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。截至目前，推動全縣27個單位共認領認領監(jiān)管事項755項，確保本級監(jiān)管事項與上級監(jiān)管事項的認領和關聯(lián)比例達到80%；編制檢查實施清單數(shù)786項，清單填報完成率達到100%，匯聚推送監(jiān)管行為數(shù)據(jù)信息1211條，監(jiān)管事項覆蓋率為72.65%，及時、準確、完整地向省政務大數(shù)據(jù)中心匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　3.做好執(zhí)法權限下放。根據(jù)《陸河縣人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行綜合行政執(zhí)法的公告》（陸河府函〔2021〕26號）、市政數(shù)局《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法事項目錄調(diào)整工作的通知》精神，我局組織縣級綜合行政執(zhí)法權448項已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　（三）加強基礎建設，筑牢依法治縣基礎

　　1.積極與市對接，推廣應用民情地圖。為加快推進“民情地圖”應用推廣，我局加強組織領導，精心謀劃實施，有效推進民情地圖各項工作任務落實。一是3月10至3月11日，縣委政法委、縣政數(shù)局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及“航天精一”公司技術員組成督導檢查組，到各鎮(zhèn)實地督導檢查民情地圖·善美村居應用推廣進展情況；二是注重提升信息基礎設施安全支撐能力。大力推動我縣鎮(zhèn)村政務外網(wǎng)接入工作，通過搭建“深信服”VPN服務器開通政務外網(wǎng)VPN賬戶和推動實施“縣綜治視聯(lián)網(wǎng)”接入政務外網(wǎng)改造項目，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)兩級聯(lián)勤指揮中心、村級聯(lián)勤指揮室政務外網(wǎng)全覆蓋；三是常態(tài)推進“民情地圖”應用培訓工作。協(xié)調(diào)市民情地圖工作專班工程師、縣委政法委、縣委組織部及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，完成針對縣、鎮(zhèn)領導、縣直各職能部門領導以及鎮(zhèn)村干部的“民情地圖”操作培訓工作，完成縣直有關部門應用培訓、“一標三實”采集端APP操作培訓、網(wǎng)格員釘釘APP培訓以及善美村居后臺信息發(fā)布培訓工作；四是動態(tài)更新做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣委政法委、縣委組織部及各鎮(zhèn)采集并更新我縣系統(tǒng)用戶帳號信息（圖層子系統(tǒng)、網(wǎng)格子系統(tǒng)、網(wǎng)格員信息）、鎮(zhèn)村概況及智慧黨建等相關信息，按要求報送給市民情地圖工作專班，根據(jù)市民情地圖專班工程師反饋，陸河縣需提交的數(shù)據(jù)已全部提交；五是推進落實民情地圖善美村居小程序“我要融資”功能鏈接工作，經(jīng)協(xié)調(diào)，已完成將陸河農(nóng)商銀行陽光信貸系統(tǒng)鏈接至“善美村居”小程序“我要融資”板塊。

　　2.積極推進法治廣東建設的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化、智能化。一是面向全縣機關、事業(yè)單位、群團組織、企業(yè)、醫(yī)院與學校推廣使用陸河縣政務移動辦公系統(tǒng)與陸政通APP軟件，支持電子印章功能，可實現(xiàn)全流程無紙化、智能化辦公。二是推進數(shù)據(jù)資源共享。（一）開展廣東省政務大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)申請、編目掛接收集工作，累計收集46個單位共計283人并完成相應權限開通。（二）開展政務信息化能力和公共數(shù)據(jù)資源普查工作。累計收集完成44個單位數(shù)據(jù)普查系統(tǒng)清單、資源目錄清單、需求清單三張清單填報情況的確認工作，目前，我縣已錄入信息系統(tǒng)8個、信息資源58條（掛接率100%）及需求目錄0個。（三）開展政務大數(shù)據(jù)中心電子證照查詢功能授權工作，累計收集39個縣直單位、8個鎮(zhèn)共計213人并開通相應權限。三是加強“數(shù)字政府”政務云統(tǒng)籌和管理，開展政務信息系統(tǒng)摸底調(diào)研工作，推進我縣非涉密政務信息系統(tǒng)遷移上汕尾市政務云平臺，目前已完成4個系統(tǒng)的遷云工作，另有4個系統(tǒng)因2021年度汕尾市數(shù)字政府遷云專項資金額度用完，計劃由2022年度進行遷云。

　　（四）暢通監(jiān)管機制，規(guī)范行政權力運行

　　加大“12345”工單辦理力度，強化“12345”政府服務熱線建設，統(tǒng)一接收全縣投訴舉報，構建“統(tǒng)一接收、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋”的閉環(huán)機制，確保民意訴求得到妥善處理，企業(yè)和群眾打一次電話就能解決問題。截至目前，本年度我縣12345平臺收到總工單2876單，辦結(jié)2675單，按時辦結(jié)率100%，市民滿意率100%。同時，建立健全政務服務“好差評”指標體系，通過“廣東政務服務網(wǎng)”網(wǎng)上評價、政務服務大廳掃描二維碼評價、手機短信評價及電話熱線等多種評價方式收集辦事群眾的意見反饋，改進評價方式，拓寬評價渠道，強化監(jiān)督考核，建立完善“好差評”評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機制，對辦事中的差評和堵點痛點難點問題及時處理整改并反饋，100%落實整改。本年度共獲得群眾評價數(shù)46526條，主動好評率達99.99%，“好差評”大廳推廣度達到100%，全縣政務服務質(zhì)量達到9.8分。

　　二、存在的問題

　　2021年我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學習法治思想意識水平還需進一步提高。部分干部職工在思想理論學習上，對全面依法治國和法治政府建設的認識不到位，深入領會精神實質(zhì)方面存在不足，重視程度不夠，同時，因日常工作較為忙碌，缺少自學時間。二是宣傳教育方式方法還需進一步創(chuàng)新。在組織干部職工學習全面依法治國理念推進法治政府建設的方式方法上創(chuàng)新不夠，方法不多，法治觀念、法治思維、依法行政還沒有真正做到入腦入心。三是法治宣傳教育與業(yè)務工作實際的結(jié)合還需進一步加強。缺乏對推動政務服務工作規(guī)范化、高效運行的法治學習培訓，法治宣傳教育與業(yè)務工作實際的結(jié)合不深。

　　三、2022年法治政府建設工作計劃

　　下一步，我局將持續(xù)認真貫徹落實縣委縣政府關于全面推進依法治國、法治政府建設工作部署和要求，在“數(shù)字政府”改革建設中繼續(xù)發(fā)力、攻堅克難，扎實落實好法治政府建設各項工作。

　　（一）加強理論學習，強化思想認識。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重點內(nèi)容，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，以身作則、以上率下，把對法律的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成推動工作的思維方式和行為方式，牢固樹立制度意識、規(guī)則意識、程序意識。通過集中學習、個人自學和“三會一課”等方式，強化全體干部職工的理論知識。

　　（二）創(chuàng)新方式方法，營造學習氛圍。積極采取座談研討、視頻學習等方式，加大對于《營商環(huán)境建設條例》及《政府信息公開條例》等與業(yè)務工作有關的法律法規(guī)宣傳力度，營造學法、知法、守法的濃厚工作氛圍。

　　（三）強化業(yè)務學習，提高隊伍素質(zhì)。把業(yè)務工作與深入學習宣傳貫徹習近平法治思想緊密結(jié)合起來，開展有針對性的業(yè)務培訓，進一步提升干部職工依法行政能力水平。

　

　陸河縣政務服務數(shù)據(jù)管理局