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積極應(yīng)對(duì)人口老齡化
推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
——專(zhuān)訪全國(guó)政協(xié)常委、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、民建中央副主席秦博勇
兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、民建中央副主席秦博勇就帶來(lái)的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的建議接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪。 秦博勇表示,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球都面臨著人口老齡化帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障,是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。 “黨的十八大以來(lái),我國(guó)不斷健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。但目前,我國(guó)人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求尚未得到有效滿足,老齡人口需要的社會(huì)支持系統(tǒng)仍需進(jìn)一步完善。”秦博勇說(shuō)。 對(duì)此,秦博勇建議一是明確各級(jí)政府支出責(zé)任。各級(jí)政府要加大投入力度,統(tǒng)籌考慮支出政策、資金需求、財(cái)力保障等因素,穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障水平。強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人的兜底保障,做好適老化改造與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,落實(shí)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施四同步(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付),并改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全便利的宜居環(huán)境。推進(jìn)以嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、以城市日間照料中心為補(bǔ)充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè),圍繞打造“居家養(yǎng)老舒適圈”,大力發(fā)展助餐、助急、助醫(yī)、助行、家政等服務(wù),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)的基層管理服務(wù)平臺(tái)。 二是突出法律制度剛性約束。加快完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),健全認(rèn)證認(rèn)可制度,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)誠(chéng)信化、職業(yè)化發(fā)展。夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備,不斷增強(qiáng)社會(huì)保障體系的支撐力。珍惜老年人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)老年人發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),在自愿和量力的情況下靈活就業(yè),既增加社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備,又能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)。 三是積極培育壯大市場(chǎng)主體。深化“放管服”改革,積極培育壯大市場(chǎng)主體,抓住人口老齡化為養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老醫(yī)療、老年文娛、養(yǎng)老金融、服務(wù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、財(cái)稅等支持政策,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。扶持培養(yǎng)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提高精細(xì)化管理與服務(wù)水平。針對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的不足,加大養(yǎng)老護(hù)理型人才培養(yǎng)力度,將其納入職業(yè)教育范疇,不斷提升其專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)精神。建立服務(wù)人員信用評(píng)價(jià)體系和黑名單制度,實(shí)現(xiàn)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。同時(shí),通過(guò)“普惠養(yǎng)老找市長(zhǎng)、高端養(yǎng)老找市場(chǎng)”,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,顯著提高老年人及其子女的獲得感、幸福感和安全感。
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