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　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動方案（2023-2026年）的通知》（汕府辦函〔2023〕216號）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》（汕府辦函〔2023〕204號）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（汕府辦函〔2024〕76號）等文件要求及有關(guān)科技補(bǔ)助資金管理的相關(guān)規(guī)定，我局牽頭起草了《汕尾市科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)實施細(xì)則（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。

　　此次公開征求意見時間為2024年5月28日至2024年6月5日，意見請發(fā)送至郵箱地址：[email protected]。

　　附件：《汕尾市科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)實施細(xì)則》（征求意見稿）

　　汕尾市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年5月27日

　　汕尾市科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)實施細(xì)則

　　（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動方案（2023-2026年）的通知》（汕府辦函【2023】216號）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》（汕府辦函【2023】204號）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（汕府辦函【2024】76號）等文件精神，以及有關(guān)科技補(bǔ)助資金管理的相關(guān)規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》（汕府辦函【2023】204號）、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（汕府辦函【2024】76號）中的科技創(chuàng)新專項獎勵措施，具體為：科學(xué)技術(shù)獎獎勵、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定（認(rèn)證）獎勵、國家高新技術(shù)企業(yè)培育、國家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、孵化育成體系建設(shè)、科技成果中試基地建設(shè)、大學(xué)科技園建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化實施等科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)。

　　第二章獎補(bǔ)原則

　　第三條 獎補(bǔ)資金以自愿申請為原則，申請單位需滿足以下要求：

　　1、2023年至2026年期間獲得認(rèn)定（或評價）的事項（第二條所述范圍），獎補(bǔ)資金采取后補(bǔ)助的形式發(fā)放，即當(dāng)年度事項獲得認(rèn)定，下一年度按事項發(fā)放獎補(bǔ)資金；

　　2、申請單位為在汕尾市注冊的且具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、高校、科研院所、行業(yè)組織等。申請單位科研誠信或經(jīng)營情況良好，未出現(xiàn)科研違信等行為。

　　第四條 科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)資金的使用和管理堅持以下原則：

　　（一）遵守法律法規(guī)原則。遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

　　（二）公開、公平和公正原則。獎補(bǔ)資金安排和使用必須公開、公平和公正；

　　（三）事后獎補(bǔ)原則。實行事后獎補(bǔ)，以事項完成單位為主體，以資金獎補(bǔ)為導(dǎo)向，激勵事項完成單位的積極性；

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督，專款專用原則。獎補(bǔ)資金主要用于研發(fā)設(shè)備購置、測試化驗加工、專家咨詢、出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等方面支出，必須專款專用，接受監(jiān)督；

　　（五）績效評價原則。統(tǒng)籌安排，講求效益，實行績效評價。

　　第三章獎補(bǔ)事項設(shè)置、條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條  同一申請單位分別獲得不同認(rèn)定事項的，可同時申請不同認(rèn)定事項的獎補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不受影響。

　　第六條  科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)項目分為六大類，共9項，獎補(bǔ)條件及標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

　　1、科學(xué)技術(shù)獎獎勵。對第一完成人為本市的企事業(yè)單位，獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的，按照一、二等獎分別給予一次性100萬元、50萬元的獎勵；獲得廣東省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的，按照一、二等獎分別給予一次性50萬元、30萬元的獎勵;獲得廣東省青年科技創(chuàng)新獎、科技成果推廣獎的，分別給予一次性20萬元的獎勵。

　　2.高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定（認(rèn)證）獎勵。對新認(rèn)定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性給予申請單位單項產(chǎn)品2萬元獎勵。

　　（二）強(qiáng)化創(chuàng)新主體引培

　　3.國家高新技術(shù)企業(yè)培育。對認(rèn)定通過的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性20萬元的資助；

　　4.國家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。對整體引進(jìn)且進(jìn)入我市后仍具備高企資質(zhì)2年以上（含2年）的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性100萬元的資助。

　　（三）加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　5.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對組建并獲認(rèn)定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，給予一次性100萬元的資助；對組建并獲認(rèn)定的省重點實驗室、省工程技術(shù)研究中心、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等省級創(chuàng)新平臺，給予一次性30萬元資助；對組建并獲認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性20萬元資助；對組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心，給予一次性10萬元資助。

　　（四）加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)

　　6.加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)。對建設(shè)科技企業(yè)孵化器、加速器的資助，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：獲得國家認(rèn)定的，按200元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；獲得省級認(rèn)定的，按100元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；獲得市級認(rèn)定的，按50元/㎡給予一次性補(bǔ)貼；眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補(bǔ)貼；

　　7.大學(xué)科技園建設(shè)。對標(biāo)省級大學(xué)科技園認(rèn)定條件，大力推進(jìn)高等院校做好大學(xué)科技園的創(chuàng)建工作。對獲認(rèn)定為省級大學(xué)科技園的，每家給予一次性100萬元的獎勵。

　　（五）加強(qiáng)科技成果中試基地建設(shè)

　　8.市級科技成果中試基地建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定為市級科技成果中試基地的，在科技成果中試設(shè)備購置上給予一次性100萬元的補(bǔ)助。

　　（六）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運用

　　9.科技成果轉(zhuǎn)化實施。本市有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化單位與科技成果持有人簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,并經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記且在本市轉(zhuǎn)化實施的,按單一科技成果轉(zhuǎn)讓交易額的50%、且最高不超過 100 萬元的額度,給予科技成果轉(zhuǎn)化單位資金補(bǔ)貼。

　　第七條 汕尾市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新補(bǔ)助的資質(zhì)核實、資金管理等工作，負(fù)責(zé)資金撥付、績效評價、信息公開等工作。汕尾市財政局負(fù)責(zé)辦理科技創(chuàng)新補(bǔ)助資金下達(dá)，對資金的預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控和通報，組織開展資金重點績效評價和抽查等。

　　各（縣、區(qū)）科技主管部門、汕尾高新區(qū)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)資金的申報受理、初審?fù)扑]、資金撥付、項目跟蹤實施等工作。

　　第八條 科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)資金的審批分為獎補(bǔ)申報、材料審核、公示與資金下達(dá)三個階段進(jìn)行。

　　（一）資助申報。原則上每年申報一次，由汕尾市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)一發(fā)布申報通知。申報通知發(fā)布后，符合條件的申請單位填寫《科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)資金申請表》向注冊地所在縣（市、區(qū)）、汕尾高新區(qū)科技管理部門申報。申報單位為市直單位的直接報汕尾市科學(xué)技術(shù)局。

　　（二）材料審核。各縣（市、區(qū)）、汕尾高新區(qū)科技管理部門對申報材料進(jìn)行初審，對初審合格的申請材料加具初審意見報送至汕尾市科學(xué)技術(shù)局。汕尾市科學(xué)技術(shù)局對申報材料進(jìn)行審核，確定擬資助對象。

　　（三）公示與資金下達(dá)。

　　擬補(bǔ)助對象由汕尾市科學(xué)技術(shù)局通過政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。對公示有異議的，由汕尾市科學(xué)技術(shù)局研究提出處理意見，并反饋給異議提出單位或提出人。經(jīng)公示無異議的，由汕尾市科學(xué)技術(shù)局按程序報市政府審批后下達(dá)項目計劃，汕尾市財政局按程序下達(dá)資金。縣（市、區(qū)）科技管理部門按規(guī)定做好資金撥付工作。

　　附件：《科技創(chuàng)新專項獎補(bǔ)資金申請表》