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　　近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從加大高技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵四個方面，提出一系列創(chuàng)新舉措。

　　《實施意見》圍繞我省高技能人才隊伍建設(shè)中的痛點難點靶向施策，確定清晰目標、完善政策體系、推出創(chuàng)新舉措，全面優(yōu)化高技能人才發(fā)展生態(tài)，從健全高技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度等四大方面，制定了21條政策舉措。重點解決我省高技能人才隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引領(lǐng)示范不強、評價機制不完善、使用激勵機制不健全等老問題，著力破解結(jié)構(gòu)性短缺與過剩并存、培養(yǎng)體系滯后于產(chǎn)業(yè)需求等新困難，既延續(xù)、拓展、落實黨和國家有關(guān)要求，又貼合新時代脈搏，總結(jié)提煉近年來我省技能人才工作的經(jīng)驗做法，提出了一些如建設(shè)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈、開展學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)等“新招”、也提出了如強化高技能領(lǐng)軍人才示范引領(lǐng)、完善技能等級評價等“實招”。

　　《實施意見》將著力強引領(lǐng)、筑根基，建生態(tài)、提質(zhì)量，建機制、增效能，鞏固有利于高技能人才發(fā)展制度體系的“四梁八柱”，建成以學(xué)生學(xué)徒、技培生等政策為根部，以“新八級工”、企業(yè)自主評價等政策為腰部，以中華技能大獎、首席技師等政策為頂部的“廣東技能樹”，開創(chuàng)新時代廣東高技能人才工作嶄新局面。文件主要內(nèi)容包括6個部分：一是強化高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，提出要加強領(lǐng)軍人才培育選拔、發(fā)揮領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用、提升領(lǐng)軍人才待遇水平。二是筑牢產(chǎn)業(yè)技能根基，明確要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)主體作用、強化職業(yè)院校基礎(chǔ)作用，要不斷創(chuàng)新中國特色學(xué)徒制、加強高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。三是建設(shè)高水平技能生態(tài)，探索構(gòu)建產(chǎn)教評技能生態(tài)機制、建設(shè)技能生態(tài)鏈、培育技能生態(tài)區(qū)。四是深化多元化評價機制改革，全面推行職業(yè)技能等級制度、完善評價方式、加強評價監(jiān)管、完善職業(yè)技能競賽體系。五是營造技能人才樂業(yè)氛圍，不斷健全高技能人才使用機制、技能導(dǎo)向的激勵機制、高技能人才引進交流機制、加大高技能人才表彰激勵力度。六是從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強資金保障、強化工作落實等方面提出工作保障措施。

　　《實施意見》將近年來廣東在高技能人才隊伍建設(shè)方面行之有效的探索和特色做法納入文件內(nèi)容，著力優(yōu)化政策設(shè)計，創(chuàng)新制度和培養(yǎng)模式，提出了四個方面的創(chuàng)新舉措：一是實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，展現(xiàn)領(lǐng)軍人才引領(lǐng)示范新作為。文件要求圍繞國家和省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求，每年評聘選樹一批首席技師、特級技師，進一步強化領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技藝傳承、技能攻關(guān)等方面的引領(lǐng)示范。文件提出要支持領(lǐng)軍人才及團隊參與國家及省科技計劃項目，根據(jù)實際貢獻給予績效獎勵。文件明確要提升領(lǐng)軍人才待遇水平，將領(lǐng)軍人才納入黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍，加強政治引領(lǐng)和政治吸納，鼓勵企業(yè)參照高級管理人員標準落實待遇，領(lǐng)軍人才按照屬地高層次人才相關(guān)政策落實待遇。二是建設(shè)高水平技能生態(tài)，培育技能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。文件提出在我省重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域，通過龍頭企業(yè)出標準、出崗位、出師傅，院校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源，政府出政策、出資金、出管理，建立以產(chǎn)業(yè)崗位標準為引領(lǐng)、以院校學(xué)生和教學(xué)資源為基礎(chǔ)、以職業(yè)技能等級評價為紐帶的產(chǎn)教評融合發(fā)展技能生態(tài)機制；面向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，聚集上下游企業(yè)、院校、評價機構(gòu)組建技能生態(tài)鏈，對接產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)集招工、培訓(xùn)、評價、就業(yè)、提升一體閉環(huán)的技能人才供應(yīng)鏈；在此基礎(chǔ)上培育兼具技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等綜合功能為一體的技能生態(tài)區(qū)。三是推進中國特色學(xué)徒制，創(chuàng)新人力資源供給新模式。文件要求全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，鼓勵企業(yè)依托技術(shù)技能崗位開展學(xué)徒制培養(yǎng)。支持產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈企業(yè)面向普通高等院校和職業(yè)院校吸納畢業(yè)學(xué)年學(xué)生創(chuàng)新開展學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)，由技能生態(tài)鏈企業(yè)與學(xué)徒雙方簽訂學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，明確學(xué)生學(xué)徒在學(xué)徒工管理階段，學(xué)徒培訓(xùn)、崗位歷練、班別調(diào)配、崗位配置、工傷保護等比照企業(yè)同類正式員工一體化管理，確立學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)結(jié)束后面向技能生態(tài)鏈企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的目標導(dǎo)向。四是深化多元化評價機制改革，釋放技能人才制度新活力。推動企業(yè)實行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，推進特級技師、首席技師評聘工作。文件明確經(jīng)備案的大型企業(yè)、上市公司、技能生態(tài)鏈評價機構(gòu)，可按照企業(yè)技能人才規(guī)劃和發(fā)展需要，對職業(yè)技能等級設(shè)置完整的職業(yè)（工種），自主對各等級直接認定，不受逐級評價的限制，認定工作采取技能操作考核、工作業(yè)績評審、過程考核等方式進行。文件提出要加強技能人才評價監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管、機構(gòu)自律、社會監(jiān)督的技能人才評價質(zhì)量監(jiān)督體系。

　　下來，廣東省人力資源和社會保障廳將在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，堅持黨管人才基本原則，會同各地各部門全面落實《實施意見》，確保各項任務(wù)落到實處、見到實效，加快培育一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍。到“十四五”期末，實現(xiàn)廣東技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%，高技能人才占技能人才的比例達到35%，以高技能領(lǐng)軍人才為示范引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)技能根基為基礎(chǔ)支撐、以產(chǎn)教評融合發(fā)展為機制保障，高質(zhì)量建設(shè)技能強省，努力把廣東打造成為新時代高技能人才聚集高地，為中國式現(xiàn)代化的廣東實踐提供有力技能人才支撐。