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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于公布省級(jí)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知
粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕507號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,佛山市順德區(qū)人民政府,省直各有關(guān)部門:為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,依法規(guī)范涉企收費(fèi)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕30號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2489號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于加快建立涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單等三項(xiàng)目錄清單制度有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔2015〕783號(hào))要求,我委在省編辦清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)的確需保留的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)進(jìn)行整理歸類,編制了《廣東省省級(jí)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予以公布。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確《清單》主要內(nèi)容
涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi),是省政府各部門在實(shí)施行政審批過程中,要求企業(yè)通過具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,開展的各類論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、鑒定、審查報(bào)告、證明等前置服務(wù)收費(fèi)。本次公布的《廣東省省級(jí)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單》具體包括行政審批部門、行政審批事項(xiàng)、前置服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)施服務(wù)的法律法規(guī)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限、執(zhí)收單位等內(nèi)容。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《清單》管理
(一)各行業(yè)主管部門要建立健全公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,培育市場(chǎng),破除壟斷,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)禁向行政管理相對(duì)人指定或變相指定服務(wù)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁以任何形式的前置服務(wù)方式替代行政審批的收費(fèi)行為。要督促和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。
(二)各實(shí)施服務(wù)收費(fèi)的主體單位,要恪守獨(dú)立、客觀、公正原則,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。提供的服務(wù)要符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策。自主定價(jià)要遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則,不得相互抬價(jià)、壓價(jià)和操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者委托人的合法權(quán)益。提供服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持委托人自愿原則,并與委托人簽訂合同或協(xié)議,載明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)爭(zhēng)議解決方式(指雙方協(xié)商部分)等內(nèi)容。按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),如實(shí)向委托人出具合法票據(jù)。
(三)各地價(jià)格主管部門要對(duì)本級(jí)管理的涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理,并向社會(huì)公布本級(jí)的目錄清單,加強(qiáng)對(duì)《清單》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為,應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。
三、《清單》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
《清單》在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。我們將根據(jù)法律法規(guī)和權(quán)力清單以及收費(fèi)政策的變化,及時(shí)調(diào)整和完善廣東省省級(jí)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)清單內(nèi)容,并實(shí)時(shí)更新公布,動(dòng)態(tài)管理。
附件:廣東省省級(jí)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單
廣東省發(fā)展改革委
2015年8月21日
2015年8月21日
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