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各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局、市場監(jiān)管局,汕尾供電局,有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于規(guī)范電動自行車充電收費(fèi)行為的通知》(發(fā)改辦價格〔2024〕537號)、《廣東省發(fā)展改革委 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實(shí)規(guī)范電動自行車充電收費(fèi)行為的通知》(粵發(fā)改價格函〔2024〕1154號)等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范我市電動自行車充電收費(fèi)行為,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充電費(fèi)用實(shí)行價費(fèi)分離
電動自行車戶外充電設(shè)施充電費(fèi)用主要包括充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi),充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別標(biāo)示、分別計(jì)價。各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,推動充電設(shè)施運(yùn)營單位抓緊進(jìn)行改造調(diào)整,自2025年1月1日起全面實(shí)現(xiàn)充電電量單獨(dú)計(jì)量。
二、嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定
充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,在充電場所、手機(jī)應(yīng)用程序、微信公眾號、小程序等醒目位置分別標(biāo)示充電電價、服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),手機(jī)掃碼或網(wǎng)絡(luò)上的標(biāo)示不能代替服務(wù)場所的明碼標(biāo)價,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。單次充電結(jié)束后,充電設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過、微信公眾號小程序等方式,向用戶推送計(jì)費(fèi)模式、充電時長、收費(fèi)金額等信息。鼓勵充電設(shè)施運(yùn)營單位采用圖片、動畫等生動易懂的方式展示收費(fèi)方式和水平,便于用戶快速準(zhǔn)確理解。
三、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)價費(fèi)政策
(一)充電電價。居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動自行車充電設(shè)施用電,電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施運(yùn)營單位、充電設(shè)施運(yùn)營單位向用戶,均應(yīng)按居民合表用戶電價計(jì)收充電電費(fèi);涉及非電網(wǎng)直供電的,對電動自行車充電設(shè)施用電電量,電網(wǎng)企業(yè)向非電網(wǎng)供電主體、非電網(wǎng)供電主體向充電設(shè)施運(yùn)營單位、充電設(shè)施運(yùn)營單位向用戶,也應(yīng)按居民合表用戶電價計(jì)收充電電費(fèi)。居民住宅小區(qū)以外的電動自行車充電設(shè)施用電,按其所在場所電價政策執(zhí)行。
(二)充電服務(wù)費(fèi)。電動自行車充電設(shè)施充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié),充電設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)充分考慮戶外充電設(shè)施的公共服務(wù)屬性和民生屬性,按照彌補(bǔ)成本、合理收益、誠實(shí)信用的原則,結(jié)合市場供需狀況,合理制定充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、推動降低充電服務(wù)費(fèi)
(一)鼓勵市場競爭。各縣(市、區(qū))不得以行政手段指定充電設(shè)施運(yùn)營單位,應(yīng)通過鼓勵市場競爭,推動降低電動自行車充電服務(wù)費(fèi)。
(二)降低充電設(shè)施建設(shè)成本。具備運(yùn)營能力的街道辦、居(村)委會、小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會以及由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè),可在保障安全的前提下自建充電設(shè)施,并從低確定充電服務(wù)費(fèi)。對第三方建設(shè)運(yùn)營的充電設(shè)施,倡導(dǎo)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不收或少收場地租賃費(fèi)用、不參與或降低收入分成,將讓利空間用于降低充電服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位接受委托與充電設(shè)施運(yùn)營單位簽訂運(yùn)營合作協(xié)議時,應(yīng)與業(yè)主充分溝通,遴選優(yōu)質(zhì)充電設(shè)施運(yùn)營單位,合理確定充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位應(yīng)積極協(xié)助做好充電設(shè)施選址、建設(shè)安裝、接電報裝等工作。
(三)其它方式。鼓勵具備條件的地方通過給予充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼、更好發(fā)揮國企作用等方式,降低充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本。有關(guān)方面簽訂運(yùn)營合作協(xié)議時,簽約運(yùn)營可與設(shè)備折舊年限適當(dāng)銜接,倡導(dǎo)簽訂5年及以上運(yùn)營合作協(xié)議,穩(wěn)定充電設(shè)施運(yùn)營單位投資預(yù)期、攤薄資產(chǎn)折舊成本,為減低充電服務(wù)費(fèi)創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要加大力度指導(dǎo)和推動街道辦、居(村)委會、居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位等積極通過各種方式幫助降低電動自行車充電服務(wù)費(fèi)。鼓勵各縣(市、區(qū))采取財政補(bǔ)貼、延長簽約運(yùn)營期等方式,大幅降低充電服務(wù)費(fèi)用。
五、推動充電設(shè)施由電網(wǎng)直接供電
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家和省提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作;按照“能改盡改”的原則,對具備條件的充電設(shè)施加快改造,盡快實(shí)現(xiàn)向非電網(wǎng)直供電的電動自行車充電設(shè)施運(yùn)營單位直接供電;可結(jié)合實(shí)際情況主動承建電動自行車充電設(shè)施,減收、免收服務(wù)費(fèi)。現(xiàn)有居民住宅小區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)直接供電的,鼓勵產(chǎn)權(quán)單位向電網(wǎng)企業(yè)整體移交供電設(shè)施,為電網(wǎng)企業(yè)向充電設(shè)施直接供電創(chuàng)造條件;2025年1月1日以后新建居民住宅小區(qū)的充電設(shè)施,原則上應(yīng)當(dāng)由電網(wǎng)企業(yè)直接供電,避免因轉(zhuǎn)供推高充電成本。
六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及時制定和完善相關(guān)價費(fèi)政策,加大對充電設(shè)施運(yùn)營單位合理確定服務(wù)費(fèi),以及產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位主動讓利等工作的引導(dǎo)力度,加大政策宣傳,暢通投訴舉報渠道,注重運(yùn)用聯(lián)合約談、提醒等方式方法,不斷規(guī)范充電收費(fèi)行為。市場監(jiān)管部門要結(jié)合相關(guān)投訴舉報和人民群眾反映,加大監(jiān)督檢查力度,依法查處不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為,公開曝光一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件。相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律,自覺規(guī)范充電收費(fèi)行為,共同維護(hù)良好的市場秩序。
附件:廣東省發(fā)展改革委 廣東省市場監(jiān)管局關(guān)于貫徹落實(shí)規(guī)范電動自行車充電收費(fèi)行為的通知(粵發(fā)改價格函〔2024〕1154號).pdf
汕尾市發(fā)展和改革局 汕尾市市場監(jiān)督管理局
2024年8月23日
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