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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于公布省級涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單的通知
粵發(fā)改價格〔2015〕507號
各地級以上市人民政府,佛山市順德區(qū)人民政府,省直各有關(guān)部門:為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,依法規(guī)范涉企收費行為,進一步減輕企業(yè)負擔(dān),激發(fā)市場活力,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕30號)、國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》(發(fā)改價格〔2015〕2489號)、國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于加快建立涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄清單等三項目錄清單制度有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格〔2015〕783號)要求,我委在省編辦清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,對有法律法規(guī)依據(jù)的確需保留的行政審批前置服務(wù)項目和收費進行整理歸類,編制了《廣東省省級涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單》(以下簡稱《清單》),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予以公布。并就有關(guān)事項通知如下:
一、明確《清單》主要內(nèi)容
涉企行政審批前置服務(wù)收費,是省政府各部門在實施行政審批過程中,要求企業(yè)通過具有資質(zhì)的中介機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)以及相關(guān)事業(yè)單位和社會團體,開展的各類論證、評估、評價、檢驗、檢測、設(shè)計、鑒定、審查報告、證明等前置服務(wù)收費。本次公布的《廣東省省級涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單》具體包括行政審批部門、行政審批事項、前置服務(wù)項目、實施服務(wù)的法律法規(guī)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費文件、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費時限、執(zhí)收單位等內(nèi)容。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《清單》管理
(一)各行業(yè)主管部門要建立健全公平公正的市場準(zhǔn)入機制,培育市場,破除壟斷,促進競爭,加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)禁向行政管理相對人指定或變相指定服務(wù)機構(gòu)。嚴(yán)禁以任何形式的前置服務(wù)方式替代行政審批的收費行為。要督促和指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為。
(二)各實施服務(wù)收費的主體單位,要恪守獨立、客觀、公正原則,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。提供的服務(wù)要符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行價格政策。自主定價要遵循公平、合法和誠實信用原則,不得相互抬價、壓價和操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者委托人的合法權(quán)益。提供服務(wù)應(yīng)堅持委托人自愿原則,并與委托人簽訂合同或協(xié)議,載明服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費爭議解決方式(指雙方協(xié)商部分)等內(nèi)容。按規(guī)定明碼標(biāo)價,如實向委托人出具合法票據(jù)。
(三)各地價格主管部門要對本級管理的涉企行政審批前置服務(wù)收費進行清理,并向社會公布本級的目錄清單,加強對《清單》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為,應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)進行查處。
三、《清單》實行動態(tài)管理
《清單》在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站向社會公開,接受社會監(jiān)督。我們將根據(jù)法律法規(guī)和權(quán)力清單以及收費政策的變化,及時調(diào)整和完善廣東省省級涉企行政審批前置服務(wù)收費清單內(nèi)容,并實時更新公布,動態(tài)管理。
附件:廣東省省級涉企行政審批前置服務(wù)收費目錄清單
廣東省發(fā)展改革委
2015年8月21日
2015年8月21日
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