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粵建房函〔2018〕543號(hào)
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(粵安辦明電〔2018〕4號(hào))要求和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“清遠(yuǎn)2.17火災(zāi)事故”重要批示精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)
各地要高度重視物業(yè)管理區(qū)域房屋使用安全防范工作,充分認(rèn)識(shí)物業(yè)管理區(qū)域房屋使用安全防范工作的重要性和嚴(yán)峻性,從思想上高度重視房屋使用安全防范工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措,嚴(yán)格落實(shí)房屋使用安全防范屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
進(jìn)一步落實(shí)房屋所有權(quán)人和使用人作為房屋使用安全責(zé)任人的主體責(zé)任,督促房屋所有權(quán)人和其委托的管理服務(wù)單位加強(qiáng)房屋使用安全管理,加強(qiáng)日常巡視和檢查;督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合公安消防等部門做好物業(yè)管理區(qū)域房屋使用安全防范工作,建立重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和及時(shí)報(bào)告制度,物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生重大安全事故時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施,并立即報(bào)告有關(guān)行政主管部門,協(xié)助做好救助工作,嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門要立即組織力量,加大巡查和抽查力度,督促轄區(qū)所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施及房屋使用安全隱患進(jìn)行一次全面排查,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在的違法違規(guī)居住場所以及共用部位違規(guī)搭建住房、木質(zhì)閣樓等情況要立即報(bào)告有關(guān)主管部門并責(zé)令整改,對(duì)地下室、樓梯間等違規(guī)安排住人的,要及時(shí)予以清理并一律立即搬離。
切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電力、燃?xì)獾裙灿迷O(shè)施的安全管理,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。尤其在春節(jié)、元宵、清明、中秋等重大節(jié)假日期間,要在醒目位置設(shè)置防火安全標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域燃放煙花爆竹,對(duì)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹、蠟燭香火等易燃易爆物品,保潔人員要在第一時(shí)間予以清理并灑水降溫,杜絕火災(zāi)隱患。對(duì)煙花爆竹燃放殘留物,要嚴(yán)格按照相關(guān)管控措施進(jìn)行妥善處理。
三、強(qiáng)化巡查,認(rèn)真做好安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作
一是要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防泵、消防栓、水槍、水帶、滅火器、防火門等建筑消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡視、檢查和維護(hù),確保消防設(shè)施設(shè)備完好,隨時(shí)啟用。二是對(duì)物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)影響逃生和滅火救援的障礙物要立即組織開展全面清理,確保建筑消防登高面、消防通道和疏散通道等保持暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志要符合安全疏散要求。三是要配合有關(guān)部門制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策,建立安全評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金使用流程,暢通住房維修資金提取渠道,明確緊急動(dòng)用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機(jī)制,推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。四是要會(huì)同有關(guān)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)和保養(yǎng)年限的檢查,對(duì)超出維護(hù)和保養(yǎng)期限的,要及時(shí)依照有關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或更換。五是物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)處理。對(duì)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)等危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的區(qū)域,要及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好安全隔離和防護(hù)工作并及時(shí)組織維修。
四、加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)做到家喻戶曉
各地要通過召開專題會(huì)議、現(xiàn)場督查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)一步加大宣傳力度。一要督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用宣傳欄、公告欄、櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏(梯視)、微博、微信等宣傳工具設(shè)置安全防范的宣傳內(nèi)容,采取多種形式積極開展安全防范宣傳教育活動(dòng),提升業(yè)主及住戶的安全防范意識(shí)。二要加大對(duì)物業(yè)管理執(zhí)法人員、街道和社區(qū)物業(yè)管理人員、行業(yè)重點(diǎn)人群和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度,切實(shí)提高履職能力和專業(yè)技術(shù)水平。三要督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行安全防范職責(zé),每一個(gè)節(jié)假日前均要組織開展一次全方位安全檢查和宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單位和人員自防自救能力。
五、立改立行,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門要立即將本通知內(nèi)容傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)服務(wù)企業(yè),通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查、日常巡查等方式,確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)的,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要確保相關(guān)專業(yè)性服務(wù)企業(yè)按照本通知要求做好相關(guān)工作。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè),要立即責(zé)令整改;對(duì)拒不整改或不及時(shí)整改的物業(yè)服務(wù)企業(yè),要將其相關(guān)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信記錄,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,公開曝光。
2018年4月底前各地要將本通知開展落實(shí)情況書面報(bào)我廳房地產(chǎn)處。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年3月2日
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