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——2024年4月29日在汕尾市第八屆人民代表大會

常務委員會第二十六次會議上

汕尾市審計局局長  辛海

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　我受市政府委托，向市人大常委會第二十六次會議報告2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況，請予審議。

　　市委、市政府高度重視審計查出問題的整改工作，認真學習貫徹習近平總書記關于審計和審計整改工作的重要講話和重要指示批示精神，按照中辦、國辦《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》和我省貫徹落實措施的相關要求，召開市委審計委員會會議、市政府常務會議，研究部署審計整改工作。市委逯峰書記多次對審計整改工作作出指示批示，要求要高度重視審計整改工作，認真落實審計提出的各項意見，確保整改落實。鄭海濤市長主持召開市政府常務會議專題研究部署整改工作，要求各地各部門擔負起審計整改主體責任，不折不扣抓好問題整改，建立健全長效管理機制，推動審計整改成果轉化為治理效能。根據市委、市政府的部署安排和市人大常委會審議意見，市委審計辦、市審計局印發(fā)2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改分工方案，按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改等3種類型分別明確整改要求，向有關縣（市、區(qū)）、部門和單位發(fā)出整改提醒函、督辦函、整改通知書，不斷強化對審計整改督促檢查，推動審計整改取得實效。現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、2022年度審計整改工作部署和成效

　　各地各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府部署要求，嚴格執(zhí)行市八屆人大常委會第十九次會議有關審議意見，抓緊抓實審計整改工作，推動整改取得明顯成效。

　　（一）高位推動，黨對審計整改工作領導更加有力。各級黨委（黨組）深入貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神以及習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，通過召開黨委常委會會議、黨組會議等，及時研究部署審計整改工作。2023年，市委審計委員會先后兩次召開會議，分別審議審計查出問題整改情況的報告和審計查出問題的審計報告，研究部署審計和審計整改工作；市政府召開常務會議、專題會議，聽取市審計局關于審計查出問題整改情況的匯報，研究部署審計整改工作，推動審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。2023年以來，市委、市政府主要領導先后對審計專報、審計報告等作出整改批示17次，要求各地各部門按照審計建議，切實抓好問題整改。

　　（二）強化督查，審計整改責任壓得更實。審計機關認真履行審計監(jiān)督職責，強化審計整改督促檢查，把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，推動審計整改“下半篇文章”取得實效。2023年12月，市審計局主要領導親自帶隊赴各縣（市、區(qū)）和市直有關單位督查審計整改工作，指導基層解決在落實審計整改過程中碰到的難點、堵點問題。全年市審計局主要領導、分管領導帶隊開展審計整改工作現(xiàn)場督導15次，發(fā)出審計整改提醒函、審計整改通知書、審計整改督辦函共46份。各被審計單位嚴格落實整改要求，制定整改方案，壓實整改責任，建立整改臺賬，采取有力舉措，落實問題整改。各縣（市、區(qū)）通過召開政府常務會議、專題會議等，對審計整改作出具體安排，全力抓好整改。市直有關單位加強監(jiān)督管理，牽頭推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改，舉一反三，完善制度機制，推動標本兼治，確保審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實到位。如：2023年11月3日，市財政局制定并印發(fā)《市級預算支出通用標準》，進一步規(guī)范預算支出。

　　（三）加強協(xié)同，審計整改總體格局初步形成。各類監(jiān)督力量貫通協(xié)同，統(tǒng)籌推動審計問題整改落實。市委、市政府加強對審計整改工作督查督辦，對審計整改不到位的重要事項定期匯總，組織開展專項督查。2023年上半年，市政府辦向6個單位發(fā)出督查立項通知書，將省級2021年度審計查出涉及汕尾尚未完成整改的7個問題納入政府督辦事項。市人大常委會分管領導帶領市人大有關同志，會同市審計局相關負責同志，對審計查出問題開展跟蹤調研和監(jiān)督檢查。2023年，市人大會同市審計局開展審計整改跟蹤監(jiān)督4次。市紀委監(jiān)委加強與市審計局貫通協(xié)作，聯(lián)合市審計局出臺《汕尾市審計機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索工作規(guī)范（試行）》，市委巡察辦將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況列入專項巡察的重要內容。市委組織部將經濟責任審計結果報告及審計整改報告歸入被審計領導干部個人檔案，并將審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。

　　（四）審計整改成效更加顯著。截至2024年3月底,《汕尾市人民政府關于2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》反映的151個問題，已整改到位132個，整改到位率87.4%，其中要求立行立改的113個問題有111個已整改到位，整改到位率98.2%；要求分階段整改和持續(xù)整改的38個問題有21個已整改到位，其余問題均已制定整改計劃或具體措施，取得了階段性整改成效。對市人大納入跟蹤監(jiān)督調研的37個重難點問題，已完成整改29個。2023年，市審計局向紀檢監(jiān)察機關和有關主管部門共移送問題線索33起。

　　二、審計查出問題的整改情況

　　有關縣（市、區(qū)）、部門采取多種方式加強審計整改：整改問題金額288061.69萬元，其中：通過上繳財政、歸還原渠道等方式整改5924.65萬元，通過加快資金支出、統(tǒng)籌盤活、調整賬目等方式整改282137.04萬元；促進完善規(guī)章制度32項。

　　（一）財政管理審計查出問題的整改情況。應整改問題61個，已完成整改問題53個，整改資金284055.9萬元，完善制度7項。

　　1. 市本級財政管理及決算草案方面。應整改問題12個，已全部完成整改。一是預算編制及預算調整不夠準確合理問題。市財政局落實預算主體責任，加強對代編預算資金的管理使用，要求預算單位合理安排年初預算收支項目，提高財政預算的科學性和準確性。二是預算收入征繳管理不到位問題。市財政局加強財政收支管理，7個財政專戶利息1678.85萬元、9個單位非稅收入249.35萬元已上繳國庫，189個債券資金項目業(yè)主單位已補繳印花稅234.86萬元。三是部分轉移支付資金未按規(guī)定提前告知問題。市財政局加強預算資金下達管理，要求業(yè)務主管單位履行資金分配管理職責，按規(guī)定及時下達有關資金，提高轉移支付資金使用效率。四是財政管理職責履行不到位問題。市財政局加強部門預算編制審核和會計核算管理，要求相關單位按照預算法的有關規(guī)定將具體的預算支出對應編制至正確的經濟分類科目，推動年度預算編早編細編實。五是部分單位預算執(zhí)行主體職責履行不到位問題。市財政局要求業(yè)務主管部門落實預算執(zhí)行主體責任，督促有關部門及時申報資金，及時制定資金分配方案，加快資金使用進度，提高資金使用效率。

　　2.部門預算執(zhí)行方面。應整改問題14個，已完成整改10個。一是部分單位預算管理不到位問題。14個單位加強預算績效管理，科學細化支出政策績效指標；1個單位落實財政資金項目庫管理制度，對項目庫實行動態(tài)管理；1個單位調整會計科目，按規(guī)定辦理資金支付。二是部分單位資金使用效益低問題。相關單位加強預算執(zhí)行，通過加快項目實施與資金撥付、財政收回統(tǒng)籌使用等方式整改96293萬元。三是部分單位經費管理使用不規(guī)范問題。8個單位加強預算支出管理，按規(guī)定列支公務接待費、公務用車運行維護費；3個單位已調整會計科目，規(guī)范會議費核算；13個單位加強“三公”經費和會議費管理，嚴格遵循“先有預算、后有支出”原則，嚴格按預算安排執(zhí)行支出。四是部分單位財務管理不嚴格問題。1個單位加強專項資金管理，對擠占的專項經費，制定計劃分期歸還；7個單位規(guī)范現(xiàn)金管理，完善賬務處理；6個單位加強工會經費收支管理，追回超比例發(fā)放節(jié)日慰問品金額12.91萬元。五是部分單位執(zhí)行政府采購規(guī)定不到位問題。相關單位加強預算編制，強化合同管理，嚴格執(zhí)行政府采購制度，杜絕無預算、超預算采購支出。

　　3. 縣區(qū)財政管理方面。應整改問題24個，已完成整改21個。一是預算編制不準確問題。1個縣區(qū)和1個功能區(qū)已加強財政預算編制，確保年度財政收支真實完整，提高預算編制的規(guī)范性和嚴肅性。二是預算剛性約束執(zhí)行不到位問題。1個縣區(qū)已加強預算調整管理，強化預算剛性約束，將下年度提前下達資金編入部門預算，提高年初預算編制完整度和執(zhí)行到位率；1個功能區(qū)制定財政預算編制管理辦法，加強預算執(zhí)行管理，嚴格控制超預算、無預算安排支出。三是部分資金分配下達不及時問題。1個縣區(qū)和1個功能區(qū)已加強財政資金管理，及時分解下達資金，加快工作推進力度，提高資金使用效益。四是財政管理職責履行不到位問題。1個縣區(qū)已加快統(tǒng)籌協(xié)調，持續(xù)推進解決農村污水治理PPP項目的收益及運營費用承擔問題；1個功能區(qū)通過制定完善政府采購內控管理制度，進一步加強政府采購管理；1個功能區(qū)加強結余結轉資金清理，通過加快資金支付、財政收回統(tǒng)籌使用等方式整改953.04萬元。五是部分專項資金使用效益低問題。1個縣區(qū)加快項目實施進度，通過加快資金支出、財政收回統(tǒng)籌等方式整改5373.95萬元，進一步提高資金使用效率。六是部分資金管理使用不合規(guī)問題。1個功能區(qū)已加強專項資金監(jiān)督和管理，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，收回提前撥付的專項債券資金370.16萬元。七是部分工程項目管理不到位問題。2個功能區(qū)加快推進工程項目驗收和竣工財務決算工作，完成項目竣工驗收3個、竣工結算1個、竣工財務決算4個，正在推進項目辦理竣工驗收4個。八是部分國有資產管理不規(guī)范問題。1個功能區(qū)加強公務車輛管理，對閑置車輛進行盤活使用；1個功能區(qū)按規(guī)定辦理固定資產劃轉、交接手續(xù)，通過登記入賬、清理處置等方式理順固定資產，提高國有資產使用效益。九是部分預算收入征繳不及時問題。1個縣區(qū)和1個功能區(qū)規(guī)范預算收入管理，將水資源費、債券資金利息收入、防空地下室易地建設費和城市基礎設施配套費等上繳國庫，已整改77.37萬元。

　　4.政府債券管理使用方面。應整改問題11個，已完成整改10個。一是部分債券資金閑置問題。市財政局加強債券資金管理，要求相關單位做好新增債券需求的審核、分配和支出工作，采取通報、考核、約談等措施，抓實債券資金支出，形成實物工作量，提高債券資金使用效益。二是部分債券資金管理存在安全隱患問題。相關單位加快項目建設和資金支出，收回共管賬戶中的結余資金并注銷賬戶，確保債券資金安全。三是個別債券資金使用不規(guī)范問題。1個縣級單位已將超范圍使用的債券資金123.6萬元退回原渠道，1個縣級單位對超范圍采購的教學設備進行了妥善處理。四是部分債券資金項目建設推進慢問題。相關單位加快推進債券資金項目建設進度，5個項目已開工建設，1個項目開展規(guī)劃工作，2個項目收回預付資金3031.5萬元。五是部分債券資金項目建設管理不規(guī)范問題。相關縣區(qū)加強項目建設管理，3個墾造水田項目已按設計要求進行了整改并據實核算工程款，13個項目完成工程預算財政評審工作，1個項目完成概算編制，對尚未取得規(guī)劃許可和施工許可的項目已加快辦理相關手續(xù)。

　　（二）重大政策措施落實跟蹤審計查出問題的整改情況。應整改問題21個，已全部完成整改，整改資金799.89萬元，完善制度10項。

　　1. 助企紓困政策措施落實方面。應整改問題6個，已全部完成整改。一是個別企業(yè)減負政策未落實到位問題。市國資委督促下屬國有企業(yè)落實租金減免政策，已對25戶個體工商戶減免房屋租金6.87萬元；市文廣旅體局加大旅游服務質量保證金暫退工作力度，落實支持旅行社應對經營困難政策。二是“汕尾樂購”消費節(jié)個別環(huán)節(jié)管理不到位問題。市商務局加強消費券發(fā)放使用管理，組織第三方對2022年“汕尾樂購”發(fā)放消費券進行清算，追回超標準發(fā)放的消費券資金39.14萬元，發(fā)動汽車、家電、零售、餐飲等領域商家積極參與，采取措施杜絕消費券刷單套現(xiàn)行為的再次出現(xiàn)。三是清理拖欠中小企業(yè)賬款工作未落到實處問題。市工信局印發(fā)汕尾市防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動實施方案，制定具體措施，落實各方工作責任，加強對拖欠中小企業(yè)賬款的治理。四是個別中小微企業(yè)融資政策落實不到位問題。市金融局加大引導銀行業(yè)金融機構對服務業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款投放的力度，為4家企業(yè)解決融資需求2365.2萬元，牽頭制定汕尾市小微企業(yè)信用保證基金擔保貸款擔保費補貼實施細則，加大對小微企業(yè)融資支持力度，為符合條件的信保基金小微企業(yè)客戶進行擔保費補貼金額133.67萬元。

　　2.“數字政府”建設方面。應整改問題7個，已全部完成整改。一是“數字政府”工作推進慢問題。市政數局通過建立制度機制，要求相關部門落實政務服務“全市通辦”，實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村 4 級政務服務事項辦理規(guī)范統(tǒng)一，完成信息化項目的信息錄入和編目掛接相關工作任務。二是信息化建設資金和系統(tǒng)平臺使用效益低問題。市政數局加強系統(tǒng)平臺管理，組織開展縮容工作，杜絕政務云平臺系統(tǒng)低負載情況的發(fā)生；3個單位加快推進信息化項目建設，通過加快資金支出、財政收回統(tǒng)籌使用等方式，整改金額587.37萬元；相關單位提升“汕尾市統(tǒng)一申辦受理平臺”應用水平，加大營商一體化服務平臺和善美村居管理平臺的推廣使用。三是政務數據維護不及時問題。市政數局會同市委政法委制定汕尾“民情地圖”數據管理機制，明確“民情地圖”中各項業(yè)務數據采集、更新的主體責任部門和更新頻率，要求各職能部門及時對業(yè)務基礎數據進行更新。

　　3. “八個便利化”政策落實方面。應整改問題8個，已全部完成整改。一是企業(yè)開辦便利化落實不到位問題。市縣市監(jiān)局已制定有關“容缺受理”制度，對相關事項作出明確規(guī)定；海豐縣已按照規(guī)定為轄區(qū)內新開辦企業(yè)提供免費刻制印章服務。二是行政許可審批改革落實不到位問題。市縣相關單位已按要求設置行政許可事項審批時限，同時加強行政審批流程管理，按規(guī)定時限完成行政審批事項審批。三是不動產登記服務便利化落實不到位問題。市縣不動產登記部門加強與稅務、廣電、電信、供電等部門的工作對接，優(yōu)化工作流程，按規(guī)定時間審批二手房轉移登記業(yè)務及企業(yè)抵押登記業(yè)務，推動固定電話、網絡、電視立（過）戶等業(yè)務一并納入不動產登記申請環(huán)節(jié)，提升服務便利化水平。四是水電氣業(yè)務辦理便利化落實不到位問題。相關縣區(qū)單位已加大宣傳，按要求在政務服務中心辦事窗口受理辦理水電氣業(yè)務，提高政務服務便利化水平。

　　（三）重點民生項目和資金審計查出問題的整改情況。應整改問題45個，已完成整改問題38個，整改資金3205.63萬元，完善制度15項。

　　1. 就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金方面。應整改問題8個，已全部完成整改。一是個別部門資金管理不嚴問題。市縣人社部門通過完善制度機制加強職業(yè)技能培訓管理，追回被騙取的補貼資金16.92萬元，并對相關責任人予以問責；市縣社保部門追回向56名重新就業(yè)人員發(fā)放的失業(yè)保險補貼7.58萬元。二是穩(wěn)就業(yè)補貼政策落實不到位問題。市縣人社部門加大穩(wěn)崗補貼政策落實力度，已發(fā)放穩(wěn)崗補貼97.79萬元，發(fā)放職業(yè)技能提升補貼283.08萬元；相關社保部門主動向符合條件的失業(yè)人員告知申請失業(yè)待遇方式，已發(fā)放失業(yè)保險待遇2.44萬元。三是就業(yè)培訓管理不到位問題。市人社局加強就業(yè)培訓管理工作，印發(fā)相關工作通知，組織開展相關就業(yè)培訓，規(guī)范就業(yè)見習管理工作；2所不符合辦學師資要求的培訓學校已申請注銷辦學許可，1所培訓學校開展相關職業(yè)技能學校評估整頓工作，確保符合辦學條件要求，保證教學培訓質量。

　　2. 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設資金方面。應整改問題14個，已完成整改12個。一是公共衛(wèi)生應急儲備管理不到位問題。市衛(wèi)健局等相關單位已按要求補充應急物資儲備，銷毀過期應急物資，修訂完善應急物資管理制度。二是重點人群健康服務不到位問題。相關市縣衛(wèi)健部門加強對重點人群基本公共衛(wèi)生服務管理，提高對“老高糖”和嚴重精神障礙患者服務水平。三是基層衛(wèi)生人才隊伍建設未達標問題。市縣衛(wèi)健部門加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數已達到0.69名的目標；強化訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作，加大政策宣傳引導、解讀，發(fā)動學生主動報考，確保完成省下達的訂單定向醫(yī)學生培訓任務。四是縣級部分醫(yī)療項目建設管理不善問題。1個縣區(qū)加強項目建設管理，2家醫(yī)院消防系統(tǒng)已按設計要求進行整改，3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院對相關工程項目的質量問題進行全面排查、修復，并加快消防設施建設，2家鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目加快推進。五是縣區(qū)部分醫(yī)療硬件短板未補齊問題。1個縣區(qū)加強基層醫(yī)療服務管理，27家醫(yī)療機構已納入院前急救體系服務管理，院前急救醫(yī)療指揮系統(tǒng)實現(xiàn)與省醫(yī)政綜合管理信息平臺對接，根據實際配置負壓救護車，補齊救護車車載急救設備，3家村衛(wèi)生站按要求規(guī)范配置設備。

　　3. 林業(yè)專項資金管理使用方面。應整改問題13個，已完成整改10個。一是違規(guī)擠占林業(yè)專項資金問題。1個單位和1個縣區(qū)已追回被擠占的資金38.91萬元，1個縣區(qū)對不符合發(fā)放規(guī)定的資金進行了調整，對符合發(fā)放規(guī)定的對象簽訂勞務協(xié)議，完善發(fā)放手續(xù)。二是資金使用效益低問題。相關縣區(qū)單位加強省級專項資金管理，通過加快資金發(fā)放、收回財政統(tǒng)籌等方式整改1269.73萬元，進一步提高資金使用效益。三是部分項目實施進度緩慢問題。相關縣區(qū)加快推進項目實施進度，完成了國家和省下達的造林考核指標任務，1個縣區(qū)已完成桉樹改造任務，1個縣區(qū)正在加緊協(xié)調有關工作，推進桉樹改造項目和花鰻鱺保護區(qū)勘界立標項目建設。四是部分項目管理不規(guī)范問題。市林業(yè)主管部門印發(fā)相關文件通知，加強林業(yè)生態(tài)工程建設項目管理，1個縣區(qū)追回多計造林面積資金15.57萬元，2個縣區(qū)加快支付造林、撫育項目工程尾款907.78萬元，2個縣區(qū)按規(guī)定實施造林項目，1個縣區(qū)按規(guī)定采購造林撫育項目工程設計。

　　4. 社會保險基金管理方面。應整改問題4個，已全部完成整改。一是基金業(yè)務管理不到位問題。市社保局已加強管理，采取措施加大對已死亡和已退休人員養(yǎng)老保險個人賬戶資金以及重復參保人員的清退工作，已清退159名已退休人員養(yǎng)老保險個人賬戶資金和220名重復參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的退休人員。同時加大與法院、公安部門的溝通聯(lián)系，探索建立數據共享比對機制，保障社保基金安全。二是社保費用征收管理不到位問題。市稅務局加強社保費用的征收管理力度，按規(guī)定征收工傷和失業(yè)保險費，要求企業(yè)按時完成社保費的補繳工作。

　　5. 健全公共衛(wèi)生應急管理體系方面。應整改問題6個，已完成整改4個。一是部分應急管理工作未落實問題。市衛(wèi)健局已對相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案進行修訂完善，4個縣區(qū)完成危重孕產婦和危重新生兒救治中心建設任務，1個縣區(qū)完成獻血屋改造建設任務。二是部分基礎設施項目建設進度慢問題。市衛(wèi)健局加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促指導相關縣區(qū)加快推進市公共衛(wèi)生中心、深汕中醫(yī)醫(yī)院、市城區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)院、海豐縣綜合專科醫(yī)院等4個項目建設進度。三是部分應急管理機制未完善問題。3個縣級疾控中心加強與機構編制部門溝通協(xié)調，完善崗位設置，提高專業(yè)技術人員編制占比，2個縣區(qū)的11家鎮(zhèn)級醫(yī)療機構已按規(guī)定設置公共衛(wèi)生科室。

　　（四）重點工程項目審計查出問題的整改情況。應整改問題24個，已完成整改問題20個。

　　1. 工程造價控制及驗收結算方面。應整改問題12個，已完成整改9個。一是部分項目工程造價控制不嚴問題。相關項目業(yè)主單位加強概算編制、優(yōu)化項目設計，加大施工圖預算控制和竣工結算控制，進一步控制工程造價，提高資金的使用效益。二是部分項目基建程序不規(guī)范問題。相關項目業(yè)主單位加強基建程序管理，抓緊補辦完善相關手續(xù)，142個項目已辦理施工許可證，77個項目完成施工圖設計文件審查，9個項目完成立項審批、105個項目完成初步概算批復，108個項目的工程預算已經財政部門審核，100個項目完成建設任務，19個項目完成竣工驗收，48個項目完成竣工結算。

　　2. 水庫除險加固和運行管理方面。應整改問題12個，已完成整改11個。一是部分項目未按時開工建設問題。相關縣區(qū)加快推進水庫除險加固工程項目建設，全市12宗病險水庫除險加固工程項目和11宗水庫雨水情測報設施已開工建設，79宗小型水庫已安裝安全監(jiān)測設施。二是市縣部分項目建設不規(guī)范問題。相關縣區(qū)加強項目建設管理，9個水庫除險加固工程項目已按要求進行施工，1個水庫項目完善了工程質量評定和工程聯(lián)合驗收簽證手續(xù)，3個水庫項目的重要隱蔽工程質量評定按要求完成核備手續(xù)，3個水庫項目對監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的質量問題已落實了整改。三是縣級部分項目工程管理不到位問題。相關縣區(qū)加強項目工程管理，3個水庫項目已完善了水利施工圖紙設計，1個水庫項目按規(guī)定編制了工程設計變更方案工程量清單，2個水庫項目加強施工現(xiàn)場管理，防范安全風險，17個水庫項目按合同約定配備現(xiàn)場施工機構人員。四是部分水庫日常管護不到位問題。相關縣區(qū)加強水庫日常管護，配備水庫搶險物資，采取措施提升水庫信息化管理能力。

　　三、尚未完全整改到位的問題及后續(xù)工作安排

　　從整改情況看，汕尾市2022年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告所反映的問題尚有19個問題未完成整改，其中除要求分階段整改和持續(xù)整改的17個問題外，還有2個立行立改的問題尚未整改到位。整改中問題主要有以下幾種情況：

　　（一）有些問題受限于地方政府財力困難，需籌措資金持續(xù)推進解決。如：1個縣區(qū)有3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院消防水池及配套工程未完成建設、1個縣區(qū)未足額上繳城市基礎設施配套費、1個單位擠占專項經費等問題，需相關縣區(qū)和單位通過籌措資金，分階段落實整改。

　　（二）有些問題受征地難、項目建設方案調整、前期準備工作不足等因素影響，需要統(tǒng)籌各方合力推進。如：市縣還有53個工程項目未按時完成建設任務、4個醫(yī)院項目建設進度慢、部分項目資金預算執(zhí)行率低、個別部門連年結轉結余預算資金等問題，需相關單位加快推進項目建設進度，逐步完成整改。

　　（三）有些問題受政策機制影響，需要不斷深化改革加以解決。如：1個縣區(qū)花鰻鱺保護區(qū)勘界立標項目數據尚未獲得國家和省相關部門的批復、個別縣級疾控中心專業(yè)技術崗位人員編制低于總編制的85%等問題，需上級明確處置政策、部門新一輪機構改革明確崗位設置后，逐步規(guī)范有序整改。

　　對尚未完成整改的問題，相關縣（市、區(qū)）和部門已對后續(xù)整改工作作出安排：一是壓實整改責任。進一步落實整改主體責任和主要負責人第一責任職責，分類制定整改計劃，細化整改措施，全面推進整改落實。二是強化督促檢查。對已到期尚未完成整改的問題，加強跟蹤督辦，推動盡快整改到位。三是完善制度機制。對已完成整改的問題，深入分析問題根源，突出建章立制，鞏固整改成效，實現(xiàn)標本兼治。下一步，市政府將嚴格貫徹落實中辦、國辦《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》要求，堅定扛起落實審計整改的政治責任，持續(xù)加強跟蹤督促檢查，以釘釘子精神推動審計整改落實到位。

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委對審計整改工作的部署要求，自覺接受市人大監(jiān)督和指導，依法全面履行審計監(jiān)督職責，加快推動汕尾高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，奮力為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出新的更大貢獻！

（內容來源：汕尾市審計局）