xktc8137星空传媒,xlxx欧美|xmmmx性欧美_xnxx

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局（委）、公安局、市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局、互聯(lián)網(wǎng)辦：

       為進一步鞏固住房租賃中介機構(gòu)亂象整治成果，推動住房租賃中介機構(gòu)亂象整治工作制度化、常態(tài)化，有效遏制住房租賃中介行業(yè)亂象，不斷優(yōu)化住房租賃市場環(huán)境，現(xiàn)提出以下實施意見，請結(jié)合本地實際和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號）一并抓好貫徹落實。

一、加強租賃市場主體登記備案管理

       從事住房租賃活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個人，應(yīng)當依法辦理市場主體登記。各地市場監(jiān)管部門要及時通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺等方式將市場主體登記信息推送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當向所在市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要于2020年年底前將仍未按要求辦理市場主體登記、備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)列入重點檢查對象，將其違規(guī)經(jīng)營情況推送至省級或市級公共信用信息平臺。發(fā)展改革部門要通過“信用廣東”網(wǎng)站、“信用廣東”微信小程序、粵省事平臺、粵商通APP等渠道，將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用數(shù)據(jù)進行公開公示。

二、強化租賃市場經(jīng)營行為管理

       各地要加強住房租賃市場監(jiān)測研判，嚴格落實市場主體登記、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案、租賃合同網(wǎng)簽備案等制度，規(guī)范租賃房源信息真實發(fā)布和動態(tài)監(jiān)管、租賃合同及服務(wù)收費等市場主體經(jīng)營行為，保障租賃房屋安全，防范住房租賃金融風險，推動政府部門信息共享，實施信用信息公示、信用分級分類監(jiān)管等信用監(jiān)管模式。網(wǎng)信部門要健全網(wǎng)絡(luò)舉報受理機制，2020年年底前依法處置相關(guān)部門認定的網(wǎng)上虛假、違規(guī)租賃房源信息、未按規(guī)定登記備案機構(gòu)的相關(guān)賬號和違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)平臺。

三、提升住房租賃金融管控和服務(wù)水平

       各級金融監(jiān)管部門應(yīng)當加強對住房租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。對開展住房租金貸款業(yè)務(wù)的，要深入做好貸前調(diào)查，合理確定融資額度，加強貸后管理，嚴格審查貸款用途，并以經(jīng)網(wǎng)簽備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款期限不得超過住房租賃合同期限、發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配。銀行機構(gòu)對住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管時，應(yīng)予以必要的支持和配合。鼓勵銀行機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極創(chuàng)新針對住房租賃市場的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對住房租賃市場的支持力度。鼓勵銀行機構(gòu)積極主動與政府相關(guān)部門、住房租賃企業(yè)、租賃服務(wù)管理平臺等市場參與主體的工作聯(lián)動，提升住房租賃金融服務(wù)質(zhì)效。

四、依法查處違法違規(guī)行為

       各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要按照職責分工，加強部門配合、推進信息共享、強化部門合力，加強對房源信息發(fā)布、租賃服務(wù)收費、租賃房屋安全、租賃金融業(yè)務(wù)、租賃企業(yè)等監(jiān)管力度，建立健全省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動工作機制和多層次住房租賃糾紛調(diào)處機制。進一步暢通12345投訴舉報渠道，通過日常巡查、合同抽查、投訴處理等方式，對本轄區(qū)內(nèi)住房租賃市場存在的普遍問題和群眾投訴的熱點問題進行全面檢查和治理。要依法依規(guī)查處發(fā)布虛假房源信息、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)、未明碼標價進行收費等行為。公安部門要依法查處涉及違反治安管理和犯罪的行為。

                                                                                      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　廣東省發(fā)展和改革委員會

                                                                                                       廣東省公安廳　廣東省市場監(jiān)督管理局　

                                                                                                     廣東銀保監(jiān)局　廣東省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室　

                                                                                                                      2020年6月3日　　　　　　　

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的

意見

建房規(guī)〔2019〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、發(fā)展改革委、公安廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、銀保監(jiān)局、網(wǎng)信辦：

        租賃住房是解決進城務(wù)工人員、新就業(yè)大學生等新市民住房問題的重要途徑。近年來,我國住房租賃市場快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但住房租賃市場秩序混亂，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強制驅(qū)逐承租人等違法違規(guī)問題突出，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。按照黨中央對“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求、中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于專項整治漠視侵害群眾利益問題的統(tǒng)一部署，2019年6月以來，在全國范圍內(nèi)開展整治住房租賃中介機構(gòu)亂象工作，并取得了初步成效。為鞏固專項整治成果，將整治工作制度化、常態(tài)化，現(xiàn)提出以下意見。

一、嚴格登記備案管理

        從事住房租賃活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個人，應(yīng)當依法辦理市場主體登記。從事住房租賃經(jīng)紀服務(wù)的機構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”，從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當注明“住房租賃”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管部門要加強協(xié)作，及時通過相關(guān)政務(wù)信息共享交換平臺共享登記注冊信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當向所在直轄市、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)前，通過住房租賃管理服務(wù)平臺向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息。直轄市、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當通過門戶網(wǎng)站等渠道公開已備案或者開業(yè)報告的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員名單并實時更新。

二、真實發(fā)布房源信息

       已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和已開業(yè)報告的住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當對房源信息真實性、有效性負責。所發(fā)布的房源信息應(yīng)當實名并注明所在機構(gòu)及門店信息，并應(yīng)當包含房源位置、用途、面積、圖片、價格等內(nèi)容，滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求。同一機構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅可發(fā)布一次，在不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當一致，已成交或撤銷委托的房源信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)從各種渠道上撤銷。

三、落實網(wǎng)絡(luò)平臺責任

       網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當核驗房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。對機構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應(yīng)當對機構(gòu)身份和人員真實從業(yè)信息進行核驗，不得允許不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單等機構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息。對房屋權(quán)利人自行發(fā)布房源信息的，應(yīng)對發(fā)布者身份和房源真實性進行核驗。對發(fā)布10套（間）以上轉(zhuǎn)租房源信息的單位或個人，應(yīng)當核實發(fā)布主體經(jīng)營資格。網(wǎng)絡(luò)信息平臺要加快實現(xiàn)對同一房源信息合并展示，及時撤銷超過30個工作日未維護的房源信息。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門要求網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供有關(guān)住房租賃數(shù)據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當配合。

四、動態(tài)監(jiān)管房源發(fā)布

        對違規(guī)發(fā)布房源信息的機構(gòu)及從業(yè)人員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當要求發(fā)布主體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺刪除相關(guān)房源信息，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當限制或取消其發(fā)布權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)信息平臺未履行核驗發(fā)布主體和房源信息責任的，網(wǎng)信部門可根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的意見，對其依法采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施。網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)布房源信息的，應(yīng)當立即處置并保存相關(guān)記錄。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當建立機構(gòu)及從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，有條件的可建立房源核驗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過提供數(shù)據(jù)接口、房源核驗碼等方式，向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供核驗服務(wù)。

五、規(guī)范住房租賃合同

       經(jīng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)成交的住房租賃合同，應(yīng)當即時辦理網(wǎng)簽備案。網(wǎng)簽備案應(yīng)當使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管部門制定的住房租賃合同示范文本。尚未出臺合同示范文本的城市，應(yīng)當加快制定住房租賃合同示范文本。合同示范文本應(yīng)當遵循公平原則確定雙方權(quán)利義務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當提供住房租賃管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接口，推進與相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)住房租賃合同即時網(wǎng)簽備案。

六、規(guī)范租賃服務(wù)收費

       房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當實行明碼標價。收費前應(yīng)當出具收費清單，列明全部服務(wù)項目、收費標準、收費金額等內(nèi)容，并由當事人簽字確認。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得賺取住房出租差價，住房租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時，除沖抵合同約定的費用外，剩余租金、押金等應(yīng)當及時退還承租人。

七、保障租賃房屋安全

       住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，應(yīng)當符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業(yè)應(yīng)當編制房屋使用說明書，告知承租人房屋及配套設(shè)施的使用方式，提示消防、用電、燃氣等使用事項。住房租賃企業(yè)對出租房屋進行改造或者裝修的，應(yīng)當取得產(chǎn)權(quán)人書面同意，使用的材料和設(shè)備符合國家和地方標準，裝修后空氣質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)標準，不得危及承租人安全和健康。

八、管控租賃金融業(yè)務(wù)

       住房租賃企業(yè)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以應(yīng)收賬款為質(zhì)押申請銀行貸款。金融監(jiān)管部門應(yīng)當加強住房租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。開展住房租金貸款業(yè)務(wù)，應(yīng)當以經(jīng)網(wǎng)簽備案的住房租賃合同為依據(jù)，按照住房租賃合同期限、租金躉交期限與住房租金貸款期限相匹配的原則，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配。做好貸前調(diào)查，認真評估借款人的還款能力，確定融資額度。加強貸后管理，嚴格審查貸款用途，防止住房租賃企業(yè)形成資金池、加杠桿。住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金消費貸款，不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金消費貸款。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當通過提供數(shù)據(jù)接口等方式，向金融機構(gòu)提供住房租賃合同網(wǎng)簽備案信息查詢服務(wù)。加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與金融監(jiān)管部門有關(guān)住房租賃合同網(wǎng)簽備案、住房租金貸款的信息共享。

九、加強租賃企業(yè)監(jiān)管

       住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門加強對采取“高進低出”（支付房屋權(quán)利人的租金高于收取承租人的租金）、“長收短付”（收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期）經(jīng)營模式的住房租賃企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶，將租金、押金等納入監(jiān)管賬戶。住房租賃企業(yè)租金收入中，住房租金貸款金額占比不得超過30%，超過比例的應(yīng)當于2022年底前調(diào)整到位。對不具備持續(xù)經(jīng)營能力、擴張規(guī)模過快的住房租賃企業(yè)，可采取約談告誡、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風險提示、依法依規(guī)查處等方式，防范化解風險。涉及違規(guī)建立資金池等影響金融秩序的，各相關(guān)監(jiān)管部門按照職責，加強日常監(jiān)測和違法違規(guī)行為查處；涉及無照經(jīng)營、實施價格違法行為、實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為的，由市場監(jiān)管部門依法查處；涉及違反治安管理和犯罪的，由公安機關(guān)依法查處。

十、建設(shè)租賃服務(wù)平臺

       直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應(yīng)當于2020年底前建設(shè)完成住房租賃管理服務(wù)平臺。平臺應(yīng)當具備機構(gòu)備案和開業(yè)報告、房源核驗、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案等功能。建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員和租賃房源數(shù)據(jù)庫，加強市場監(jiān)測。逐步實現(xiàn)住房租賃管理服務(wù)平臺與綜合治理等系統(tǒng)對接。

十一、建立糾紛調(diào)處機制

       房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺要建立投訴處理機制，對租賃糾紛承擔首要調(diào)處職責。相關(guān)行業(yè)組織要積極受理住房租賃投訴，引導(dǎo)當事人妥善化解糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當暢通投訴舉報渠道，通過門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，并加強與12345市長熱線協(xié)同，及時調(diào)查處理投訴舉報。各地要將住房租賃管理納入社會綜合治理的范圍，實行住房租賃網(wǎng)格化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，化解租賃矛盾糾紛。

十二、加強部門協(xié)同聯(lián)動

       城市政府對整頓規(guī)范住房租賃市場秩序負主體責任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要建立協(xié)同聯(lián)動機制，定期分析研判租賃市場發(fā)展態(tài)勢，推動部門信息共享，形成監(jiān)管合力。按照職責分工，加大整治規(guī)范租賃市場工作力度。建立部、省、市聯(lián)動機制，按年定期報送整頓規(guī)范住房租賃市場工作進展情況。

十三、強化行業(yè)自律管理

       各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要充分發(fā)揮住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會（學會）作用，支持行業(yè)協(xié)會（學會）制定執(zhí)業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德準則和爭議處理規(guī)則，定期開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加強風險提示。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員要自覺接受行業(yè)自律管理。

十四、發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用

       各地要充分運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、新媒體等渠道，加強宣傳報道，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。發(fā)揮正反典型的導(dǎo)向作用，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，定期曝光典型案例，發(fā)布風險提示，營造住房租賃市場良好輿論環(huán)境。

                                                                                                                  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　
                                                                                                              中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
                                                                                                                          中華人民共和國公安部　　　
                                                                                                                           國家市場監(jiān)督管理總局　　　
                                                                                                                     中國銀行保險監(jiān)督管理委員會　　
                                                                                                                           國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室　　　
                                                                                                                               2019年12月13日