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陸河縣2012年度經(jīng)濟適用住房銷售供應(yīng)方案
為確保2012年度經(jīng)濟適用住房銷售分配工作順利開展，根據(jù)住建部等七部委關(guān)于《經(jīng)濟適用住房管理辦法》和《陸河縣經(jīng)濟適用住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本方案。
一、分配原則
經(jīng)濟適用住房分配應(yīng)遵循“如實申請、嚴格審核、公開監(jiān)督、違規(guī)必糾”的原則，嚴格做到房源公開、購房對象公開、房價公開、分配結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督。
經(jīng)濟適用住房分配工作在縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督經(jīng)濟適用住房分配工作；縣住房保障部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房申請家庭的住房情況的認定及銷售分配的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作；縣民政部門負責(zé)申請家庭收入及婚姻狀況的認定工作；縣國土部門負責(zé)核實申請家庭地籍權(quán)屬認定；縣總工會負責(zé)核定 家庭特困職工認定；縣公安部門負責(zé)核定申請家庭成員戶籍證明工作，符合保障條件的家庭人口數(shù)的證明工作；縣物價部門負責(zé)核定經(jīng)濟適用住房的銷售價格工作；河田鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各居委會的申報等管理工作；居委會負責(zé)城鎮(zhèn)中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房的申請受理、初審及配合相關(guān)單位進行異議核查等工作。
二、房源情況
1、項目名稱和位置：項目名稱為陸河縣保障房小區(qū)，地處陸河大道吉康華苑小區(qū)后面；
2、開發(fā)商：陸河縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司開發(fā)建設(shè)；
3、供應(yīng)套數(shù)和面積：供應(yīng)套數(shù)為78套，單套建筑面積約74平方米（包括套內(nèi)面積和分攤面積）；
4、裝修標準：
室內(nèi)裝修：地面用60*60耐磨磚，墻和所有天面抹平掃白，廚房和衛(wèi)生間地面鋪防滑磚、墻裙貼瓷片，水、電、電視、電話、網(wǎng)路等線路安裝完畢；
5、交付使用時間：2012年11月底前交付使用。
三、申購條件
申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭，必須同時具備下列條件：
（一）申購范圍及對象：申購范圍為陸河縣機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員及縣城城鎮(zhèn)居民直系家庭戶，家庭成員中至少有1人為本縣縣城常住戶口2年以上；
（二）收入標準：家庭人均可支配收入低于本縣城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的80%（包括工薪收入、經(jīng)營收入、財產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入等），即家庭人均可支配收入低于1050元/月；
（三）住房狀況：無房戶或者家庭人均住房建筑面積低于13平方米（含13平方米）；
符合申購條件的家庭按照本方案的規(guī)定，每個申請家庭只能購買一套經(jīng)濟適用住房。
有下列情形之一的，不能申請供應(yīng)經(jīng)濟適用住房：
（一）已參加集資建房的；
（二）已享受實物分房、貨幣補償、地皮建房等住房政策的；
（三）已建私房的（含在縣城規(guī)劃區(qū)外已建私房的）。
四、銷售價格
經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價，根據(jù)縣物價局《關(guān)于縣保障房小區(qū)經(jīng)濟適用房預(yù)售價格的批復(fù)》（陸河價[2012]18號）文件規(guī)定，核定的預(yù)售基準價格為2815.25元/㎡。
五、分配流程
（一）發(fā)布公告（時間： 8月13日-8月17日）5天
通過媒體發(fā)布申請登記公告，宣傳經(jīng)濟適用住房申購政策。
（二）申報程序
1、申請（時間：8 月18日-8月24日）7天
申請人須在規(guī)定的時間內(nèi)，到現(xiàn)居住地所在居委會、河田鎮(zhèn)人民政府或縣住建局領(lǐng)取并填報《陸河縣經(jīng)濟適用住房申購審批表》，以家庭為單位，申請材料按程序報現(xiàn)居住地所在居委會或所在單位受理登記。
申請時，申請家庭應(yīng)當提交下列材料：
（1）申請家庭的住房證明。申請人家庭有住房的，須提交房屋所有權(quán)證原件及復(fù)印件；申請家庭無自有產(chǎn)權(quán)租住房屋的須提交租賃備案證明；屬借住的須由借住人出具證明，居委會核實后簽字；
（2）申請家庭成員的收入情況證明。申請人及家庭成員有工作單位的，應(yīng)提供單位工資證明并加蓋公章，在行政機關(guān)、事業(yè)單位以外的需附加居委會意見；申請家庭成員無固定工作的，由個人進行誠信申報，所在居委會審查家庭收入狀況（包括工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等）；
（3）申請家庭成員的居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）申請家庭成員的居民戶口簿原件及復(fù)印件；
（5）申請人婚姻狀況證明（結(jié)婚證、離婚證、離婚協(xié)議書或法院裁判文書、單身的提供民政部門出具的單身證明）原件及復(fù)印件。
2、初審（時間：8月25日- 8月30日）5天
居委會、河田鎮(zhèn)政府或所在單位對申請人的家庭收入、家庭住房狀況等是否符合規(guī)定條件進行入戶調(diào)查和審核。
3、初審公示（時間：8月31日- 9月6日）7天
居委會、河田鎮(zhèn)政府或所在單位對初審符合條件的，在轄區(qū)內(nèi)公示，公示期為7日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，在《陸河縣經(jīng)濟適用住房申購審批表》上簽署意見并加蓋公章，報縣住房保障部門。
4、復(fù)審（時間：9月7 日-9月11日）5天
縣住房保障部門會同民政、公安等相關(guān)部門對河田鎮(zhèn)和各單位提交的申請人送審材料進行復(fù)審并簽署部門審核意見，報縣住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、公示（時間：9月12 日- 9 月18 日）7天
縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對符合保障條件的家庭住房、收入、人口等信息通過縣政府網(wǎng)站和電視臺等進行公示，接受社會舉報監(jiān)督，公示期為7天。公示期內(nèi)，如異議的，可以向縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或縣紀檢監(jiān)察部門舉報。相關(guān)部門接受舉報后，應(yīng)及時組織人員進行調(diào)查核實，并向舉報回復(fù)核實情況。
經(jīng)公示異議或異議不成立的，納入經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象；對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)說明理由。
6、資格準入
根據(jù)年度推出的房源數(shù)和縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定納入經(jīng)濟適用住房供養(yǎng)對象戶數(shù)，按1:1的比例確定參加今年經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的候選戶數(shù)為78戶。
（1）公開篩選。納入本年度經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭，在規(guī)定時間內(nèi)，到規(guī)定地點參加本年度經(jīng)濟適用住房供應(yīng)候選人的公開搖號，抽取78戶供應(yīng)準入對象。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司負責(zé)做好搖號現(xiàn)場的布置及會議通知，縣人大、紀檢監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、國土、民政、人行、稅務(wù)、司法、河田鎮(zhèn)人民政府及縣城各居委會部門負責(zé)人到場參加現(xiàn)場監(jiān)督，縣電視臺全程跟蹤錄像。
（2）準入對象公示
對經(jīng)公開抽號篩選的78戶經(jīng)濟適用住房候選對象，在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺等媒體進行公示，公示時間為7天。
（3）準入
公示期間，對群眾有舉報或有異議的，相關(guān)部門組織人員進行調(diào)查核實，經(jīng)查確實不符合規(guī)定條件的對象，取消準入資格，并出具書面說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定其為準入對象，并發(fā)放準入證明。
（三）公開銷售
1、參加搖珠選房（時間：9 月28日上午）
申請人憑本人身份證、《準入證明》按照規(guī)定的時間參加縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司組織的現(xiàn)場公開搖珠選房活動，具體按照選房規(guī)則要求執(zhí)行。
2、組織銷售
申請人憑本人身份證、選房確認單在15天內(nèi)到縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司簽訂經(jīng)濟適用住房購房合同，交納購房款。辦理抵押貸款的須遵守抵押貸款的相關(guān)規(guī)定，銀行抵押貸款時間由銀信部門確定。
申請人未在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂購房合同及未足額交納購房款的，視為自動放棄，購房資格取消。資格取消后3年內(nèi)不再納入住房保障。
六、部門職責(zé)
1、縣監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督經(jīng)濟適用住房分配工作；
2、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)經(jīng)濟適用住房供應(yīng)過程的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；
3、縣物價、發(fā)改、財政、審計等部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房的價格核定工作；
4、縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司作為縣政府授權(quán)的業(yè)主單位，負責(zé)經(jīng)濟適用住房的銷售，按規(guī)定制訂并簽訂售房合同；
5、縣民政局負責(zé)申報對象的家庭收入核定工作；
6、縣國土部門負責(zé)核定申請家庭地籍權(quán)屬認定；
7、縣總工會負責(zé)核定 家庭特困職工認定；
8、縣公安局負責(zé)申報對象家庭成員戶籍證明工作；
9、人行負責(zé)落實經(jīng)濟適用住房貸款按揭優(yōu)惠政策工作；
10、稅務(wù)機關(guān)負責(zé)落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策工作；
11、其它相關(guān)部門參加現(xiàn)場會議的監(jiān)督。
七、責(zé)任追究
在本次經(jīng)濟適用住房銷售分配工作中，如審核單位對申請人資格審核不嚴出現(xiàn)問題的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位及直接責(zé)任人的責(zé)任；為申請人提供虛假證明材料的，將嚴肅追究出具虛假證明單位主要負責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任；對不如實申報騙購經(jīng)濟適用住房的，將取消其申購資格并沒收誠信保證金，由住房保障部門限期按原價并考慮折舊因素收回所購房屋，該家庭在5年內(nèi)不得再申請住房保障。
八、本方案由縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
一、分配原則
經(jīng)濟適用住房分配應(yīng)遵循“如實申請、嚴格審核、公開監(jiān)督、違規(guī)必糾”的原則，嚴格做到房源公開、購房對象公開、房價公開、分配結(jié)果公開，自覺接受社會監(jiān)督。
經(jīng)濟適用住房分配工作在縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。縣監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督經(jīng)濟適用住房分配工作；縣住房保障部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房申請家庭的住房情況的認定及銷售分配的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作；縣民政部門負責(zé)申請家庭收入及婚姻狀況的認定工作；縣國土部門負責(zé)核實申請家庭地籍權(quán)屬認定；縣總工會負責(zé)核定 家庭特困職工認定；縣公安部門負責(zé)核定申請家庭成員戶籍證明工作，符合保障條件的家庭人口數(shù)的證明工作；縣物價部門負責(zé)核定經(jīng)濟適用住房的銷售價格工作；河田鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各居委會的申報等管理工作；居委會負責(zé)城鎮(zhèn)中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房的申請受理、初審及配合相關(guān)單位進行異議核查等工作。
二、房源情況
1、項目名稱和位置：項目名稱為陸河縣保障房小區(qū)，地處陸河大道吉康華苑小區(qū)后面；
2、開發(fā)商：陸河縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司開發(fā)建設(shè)；
3、供應(yīng)套數(shù)和面積：供應(yīng)套數(shù)為78套，單套建筑面積約74平方米（包括套內(nèi)面積和分攤面積）；
4、裝修標準：
室內(nèi)裝修：地面用60*60耐磨磚，墻和所有天面抹平掃白，廚房和衛(wèi)生間地面鋪防滑磚、墻裙貼瓷片，水、電、電視、電話、網(wǎng)路等線路安裝完畢；
5、交付使用時間：2012年11月底前交付使用。
三、申購條件
申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭，必須同時具備下列條件：
（一）申購范圍及對象：申購范圍為陸河縣機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員及縣城城鎮(zhèn)居民直系家庭戶，家庭成員中至少有1人為本縣縣城常住戶口2年以上；
（二）收入標準：家庭人均可支配收入低于本縣城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的80%（包括工薪收入、經(jīng)營收入、財產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入等），即家庭人均可支配收入低于1050元/月；
（三）住房狀況：無房戶或者家庭人均住房建筑面積低于13平方米（含13平方米）；
符合申購條件的家庭按照本方案的規(guī)定，每個申請家庭只能購買一套經(jīng)濟適用住房。
有下列情形之一的，不能申請供應(yīng)經(jīng)濟適用住房：
（一）已參加集資建房的；
（二）已享受實物分房、貨幣補償、地皮建房等住房政策的；
（三）已建私房的（含在縣城規(guī)劃區(qū)外已建私房的）。
四、銷售價格
經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價，根據(jù)縣物價局《關(guān)于縣保障房小區(qū)經(jīng)濟適用房預(yù)售價格的批復(fù)》（陸河價[2012]18號）文件規(guī)定，核定的預(yù)售基準價格為2815.25元/㎡。
五、分配流程
（一）發(fā)布公告（時間： 8月13日-8月17日）5天
通過媒體發(fā)布申請登記公告，宣傳經(jīng)濟適用住房申購政策。
（二）申報程序
1、申請（時間：8 月18日-8月24日）7天
申請人須在規(guī)定的時間內(nèi)，到現(xiàn)居住地所在居委會、河田鎮(zhèn)人民政府或縣住建局領(lǐng)取并填報《陸河縣經(jīng)濟適用住房申購審批表》，以家庭為單位，申請材料按程序報現(xiàn)居住地所在居委會或所在單位受理登記。
申請時，申請家庭應(yīng)當提交下列材料：
（1）申請家庭的住房證明。申請人家庭有住房的，須提交房屋所有權(quán)證原件及復(fù)印件；申請家庭無自有產(chǎn)權(quán)租住房屋的須提交租賃備案證明；屬借住的須由借住人出具證明，居委會核實后簽字；
（2）申請家庭成員的收入情況證明。申請人及家庭成員有工作單位的，應(yīng)提供單位工資證明并加蓋公章，在行政機關(guān)、事業(yè)單位以外的需附加居委會意見；申請家庭成員無固定工作的，由個人進行誠信申報，所在居委會審查家庭收入狀況（包括工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等）；
（3）申請家庭成員的居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）申請家庭成員的居民戶口簿原件及復(fù)印件；
（5）申請人婚姻狀況證明（結(jié)婚證、離婚證、離婚協(xié)議書或法院裁判文書、單身的提供民政部門出具的單身證明）原件及復(fù)印件。
2、初審（時間：8月25日- 8月30日）5天
居委會、河田鎮(zhèn)政府或所在單位對申請人的家庭收入、家庭住房狀況等是否符合規(guī)定條件進行入戶調(diào)查和審核。
3、初審公示（時間：8月31日- 9月6日）7天
居委會、河田鎮(zhèn)政府或所在單位對初審符合條件的，在轄區(qū)內(nèi)公示，公示期為7日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，在《陸河縣經(jīng)濟適用住房申購審批表》上簽署意見并加蓋公章，報縣住房保障部門。
4、復(fù)審（時間：9月7 日-9月11日）5天
縣住房保障部門會同民政、公安等相關(guān)部門對河田鎮(zhèn)和各單位提交的申請人送審材料進行復(fù)審并簽署部門審核意見，報縣住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、公示（時間：9月12 日- 9 月18 日）7天
縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對符合保障條件的家庭住房、收入、人口等信息通過縣政府網(wǎng)站和電視臺等進行公示，接受社會舉報監(jiān)督，公示期為7天。公示期內(nèi)，如異議的，可以向縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或縣紀檢監(jiān)察部門舉報。相關(guān)部門接受舉報后，應(yīng)及時組織人員進行調(diào)查核實，并向舉報回復(fù)核實情況。
經(jīng)公示異議或異議不成立的，納入經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象；對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)說明理由。
6、資格準入
根據(jù)年度推出的房源數(shù)和縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定納入經(jīng)濟適用住房供養(yǎng)對象戶數(shù)，按1:1的比例確定參加今年經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的候選戶數(shù)為78戶。
（1）公開篩選。納入本年度經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭，在規(guī)定時間內(nèi)，到規(guī)定地點參加本年度經(jīng)濟適用住房供應(yīng)候選人的公開搖號，抽取78戶供應(yīng)準入對象。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司負責(zé)做好搖號現(xiàn)場的布置及會議通知，縣人大、紀檢監(jiān)察、發(fā)改、財政、住建、國土、民政、人行、稅務(wù)、司法、河田鎮(zhèn)人民政府及縣城各居委會部門負責(zé)人到場參加現(xiàn)場監(jiān)督，縣電視臺全程跟蹤錄像。
（2）準入對象公示
對經(jīng)公開抽號篩選的78戶經(jīng)濟適用住房候選對象，在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺等媒體進行公示，公示時間為7天。
（3）準入
公示期間，對群眾有舉報或有異議的，相關(guān)部門組織人員進行調(diào)查核實，經(jīng)查確實不符合規(guī)定條件的對象，取消準入資格，并出具書面說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定其為準入對象，并發(fā)放準入證明。
（三）公開銷售
1、參加搖珠選房（時間：9 月28日上午）
申請人憑本人身份證、《準入證明》按照規(guī)定的時間參加縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司組織的現(xiàn)場公開搖珠選房活動，具體按照選房規(guī)則要求執(zhí)行。
2、組織銷售
申請人憑本人身份證、選房確認單在15天內(nèi)到縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司簽訂經(jīng)濟適用住房購房合同，交納購房款。辦理抵押貸款的須遵守抵押貸款的相關(guān)規(guī)定，銀行抵押貸款時間由銀信部門確定。
申請人未在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂購房合同及未足額交納購房款的，視為自動放棄，購房資格取消。資格取消后3年內(nèi)不再納入住房保障。
六、部門職責(zé)
1、縣監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督經(jīng)濟適用住房分配工作；
2、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)經(jīng)濟適用住房供應(yīng)過程的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；
3、縣物價、發(fā)改、財政、審計等部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房的價格核定工作；
4、縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司作為縣政府授權(quán)的業(yè)主單位，負責(zé)經(jīng)濟適用住房的銷售，按規(guī)定制訂并簽訂售房合同；
5、縣民政局負責(zé)申報對象的家庭收入核定工作；
6、縣國土部門負責(zé)核定申請家庭地籍權(quán)屬認定；
7、縣總工會負責(zé)核定 家庭特困職工認定；
8、縣公安局負責(zé)申報對象家庭成員戶籍證明工作；
9、人行負責(zé)落實經(jīng)濟適用住房貸款按揭優(yōu)惠政策工作；
10、稅務(wù)機關(guān)負責(zé)落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策工作；
11、其它相關(guān)部門參加現(xiàn)場會議的監(jiān)督。
七、責(zé)任追究
在本次經(jīng)濟適用住房銷售分配工作中，如審核單位對申請人資格審核不嚴出現(xiàn)問題的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位及直接責(zé)任人的責(zé)任；為申請人提供虛假證明材料的，將嚴肅追究出具虛假證明單位主要負責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任；對不如實申報騙購經(jīng)濟適用住房的，將取消其申購資格并沒收誠信保證金，由住房保障部門限期按原價并考慮折舊因素收回所購房屋，該家庭在5年內(nèi)不得再申請住房保障。
八、本方案由縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
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