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陸河縣2014年廉租住房實(shí)物配租實(shí)施方案
為了確保我縣2014年廉租住房實(shí)物配租工作科學(xué)有序進(jìn)行，做到公開、公平、公正，現(xiàn)根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本配租實(shí)施方案。
一、房源情況
“大街廉租房C棟”位于陸河縣河田鎮(zhèn)大街，房源17套，戶型為二室一廳，建筑面積每套59平方米，樓層6層。
二、廉租住房實(shí)物配租的租金
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按“陸河價(jià)函”[2013]13號(hào)文每月每平方米1.5元。租住廉租住房電視寬帶費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等由住戶自行繳納。
三、廉租住房實(shí)物配租的對(duì)象及條件
廉租住房實(shí)物配租是指政府對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，按照廉租住房租金配租具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。縣城區(qū)的廉租住房是解決縣城城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房困難戶，其它各鎮(zhèn)的廉租住房解決對(duì)象是當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝プ》坷щy戶。
同時(shí)具備以下條件的家庭每戶限申請(qǐng)一套住房。
（一）申請(qǐng)條件
1.申請(qǐng)人家庭成員中至少有一人為縣城區(qū)（河田鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)居委會(huì)）常住戶口；
2.申請(qǐng)人必須是當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭（家庭人均月收入低于或等于340元）;
3.申報(bào)家庭無住房或現(xiàn)人均住房建筑面積低于13平方米的家庭；
4.申報(bào)家庭人數(shù)為兩人或兩人以上，家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；
5.申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。
（二）凡有下列情形之一的，不能配租廉租住房
1.已參加集資建房的；
2.無城鎮(zhèn)戶口；
3.已享受國家住房政策的（包括公房、解困房、房改房、享受住房貨幣補(bǔ)貼政策等）；
4.已建私房的（含在規(guī)劃區(qū)外建私房的）。
四、廉租住房的配租
廉租住房的配租按申請(qǐng)人申請(qǐng)和相關(guān)部門初審、復(fù)審、核準(zhǔn)、搖珠分配等程序進(jìn)行。
（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)（2014年4月14日——2014年5月13日）
申請(qǐng)人到河田鎮(zhèn)政府或戶口所在地居委會(huì)領(lǐng)取《陸河縣2014年廉租住房申請(qǐng)表》，如實(shí)填寫申報(bào)家庭人口、收入和居住現(xiàn)狀等情況，報(bào)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)并提交如下證明材料。
1.家庭收入證明。由所在單位、河田鎮(zhèn)政府、居委會(huì)出具收入情況證明或民政部門出具的享受“城市最低生活保障”證明；
2.家庭住房情況的證明材料：
①租賃房屋的提供租賃協(xié)議或租賃合同；
②對(duì)無房戶的家庭住房狀況由所在單位或社區(qū)出具證明，以及（持本人身份證、戶口本、結(jié)婚證）到陸河縣住建局一樓房地產(chǎn)交易所查檔，并開具無房證明；
3.家庭戶口簿和成員身份證復(fù)印件；
4.婚姻證明；
5.計(jì)生證明。
（二）居委會(huì)初審（2014年5月14日——2014年5月19日）
居委會(huì)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，組織人員入戶調(diào)查，對(duì)材料進(jìn)行初審，在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并報(bào)鎮(zhèn)政府復(fù)審。
（三）鎮(zhèn)政府復(fù)審（2014年5月20日——2014年5月30日）
鎮(zhèn)政府接到居委會(huì)報(bào)送的初審材料后，組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審意見，復(fù)審結(jié)束后將申請(qǐng)人情況在其居委會(huì)進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間5天。公示期間有異議的，由初審單位在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，對(duì)符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣民政局核準(zhǔn)。
（四）主管部門核準(zhǔn)（2014年5月31日——2014年7月6日）
1.縣民政局在收到河田鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)人材料后，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的收入情況，在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，轉(zhuǎn)送縣住建局審核。
2.縣住建局收到民政局轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)人申報(bào)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審核，將審核結(jié)果報(bào)陸河縣住房保障目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，并通過新聞媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間20天。在公示期間出現(xiàn)投訴或申報(bào)家庭有異議的，組織有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，確定廉租房配租對(duì)象名單并予以公布。
3.縣住建局對(duì)全縣經(jīng)核實(shí)的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶，按戶口所在地，以鎮(zhèn)為單位，建立完善的廉租住房檔案。
（五）資格準(zhǔn)入（2014年7月7日——2014年7月19日）
根據(jù)年度推出的房源數(shù)和縣住房保障目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定納入廉租住房配租對(duì)象戶數(shù)，按1:1的比例確定參加今年廉租住房配租對(duì)象的候選戶數(shù)為17戶。
1.公開篩選。納入本年度廉租住房配租對(duì)象的家庭，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到規(guī)定地點(diǎn)參加本年度廉租住房配租候選人的公開搖號(hào)，抽取17戶配租準(zhǔn)入對(duì)象（申請(qǐng)戶若不足17戶，將直接進(jìn)行準(zhǔn)入公示）。河田鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好搖號(hào)現(xiàn)場的布置及會(huì)議通知，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、國土、民政、司法（公正）、河田鎮(zhèn)人民政府及縣城各居委會(huì)部門負(fù)責(zé)人到場參加現(xiàn)場監(jiān)督，縣電視臺(tái)全程跟蹤錄像。
2.準(zhǔn)入對(duì)象公示
對(duì)經(jīng)公開抽號(hào)篩選的17戶廉租住房候選對(duì)象，在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺(tái)等媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。
3.準(zhǔn)入
公示期間，對(duì)群眾有舉報(bào)或有異議的，相關(guān)部門組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查確實(shí)不符合規(guī)定條件的對(duì)象，取消準(zhǔn)入資格，并出具書面說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定其為準(zhǔn)入對(duì)象，并發(fā)放準(zhǔn)入證明。
（六）公開選房
參加搖珠選房（2014年7月22日）
申請(qǐng)人憑本人身份證、《準(zhǔn)入證明》按照規(guī)定的時(shí)間參加河田鎮(zhèn)人民政府組織的現(xiàn)場公開搖珠選房活動(dòng)，具體要求按照陸河縣2014年廉租住房實(shí)物配租抽簽規(guī)則執(zhí)行。
（七）簽訂合同
申請(qǐng)人憑本人身份證、選房確認(rèn)單在15天內(nèi)到陸河縣河田鎮(zhèn)大街廉租房A棟一樓河田房管所簽訂《廉租住房管理合同》。
申請(qǐng)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《廉租住房管理合同》的，視為自動(dòng)放棄，分配資格取消。資格取消后3年內(nèi)不再納入住房保障。
五、廉租住房的退出
廉租住房實(shí)物配租實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，河田鎮(zhèn)政府、居委會(huì)每年要對(duì)享受廉租住房家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員進(jìn)行核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣住建局。住房保障對(duì)象有下列情形之一的，按照合同約定支付違約金，由縣住建局解除合同并收回保障房：
1.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房內(nèi)居住的；
2.無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；
3.擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的；
4.將保障房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；
5.因故意或者重大過失，造成租賃的保障房嚴(yán)重?fù)p毀的；
6.存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的；
7.法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
六、工作要求
（一）職責(zé)分工
1.河田鎮(zhèn)是今年廉租房分配的主體單位，應(yīng)牽頭組織做好廉租住房分配公開搖號(hào)等工作；
2.民政部門負(fù)責(zé)核定申請(qǐng)家庭的收入狀態(tài)，并加蓋公章，簽署意見；
3.住建部門負(fù)責(zé)廉租住戶的準(zhǔn)入及建立完善的檔案管理工作機(jī)制；
4.監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、公安、國土、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
各部門各單位要按以上的分工，各司其職、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把此項(xiàng)工作做好，著力解決好全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶問題。
（二）監(jiān)督管理
按照“公開、公平、公正”的原則，廉租住房分配接受“社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督”。
1.對(duì)弄虛作假，騙取廉租住房的個(gè)人，由縣住建局取消其廉租住房分配資格，沒收違法所得，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)；對(duì)出具虛假證明的單位，由縣住建局提請(qǐng)有關(guān)部門追究該單位相關(guān)人員的責(zé)任。
2.暢通廉租住房投訴渠道，建立投訴、處理工作制度，對(duì)投訴的問題及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行建檔備查。投訴電話：5663789。
“大街廉租房C棟”位于陸河縣河田鎮(zhèn)大街，房源17套，戶型為二室一廳，建筑面積每套59平方米，樓層6層。
二、廉租住房實(shí)物配租的租金
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按“陸河價(jià)函”[2013]13號(hào)文每月每平方米1.5元。租住廉租住房電視寬帶費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等由住戶自行繳納。
三、廉租住房實(shí)物配租的對(duì)象及條件
廉租住房實(shí)物配租是指政府對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，按照廉租住房租金配租具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。縣城區(qū)的廉租住房是解決縣城城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房困難戶，其它各鎮(zhèn)的廉租住房解決對(duì)象是當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝プ》坷щy戶。
同時(shí)具備以下條件的家庭每戶限申請(qǐng)一套住房。
（一）申請(qǐng)條件
1.申請(qǐng)人家庭成員中至少有一人為縣城區(qū)（河田鎮(zhèn)五個(gè)社區(qū)居委會(huì)）常住戶口；
2.申請(qǐng)人必須是當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭（家庭人均月收入低于或等于340元）;
3.申報(bào)家庭無住房或現(xiàn)人均住房建筑面積低于13平方米的家庭；
4.申報(bào)家庭人數(shù)為兩人或兩人以上，家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；
5.申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。
（二）凡有下列情形之一的，不能配租廉租住房
1.已參加集資建房的；
2.無城鎮(zhèn)戶口；
3.已享受國家住房政策的（包括公房、解困房、房改房、享受住房貨幣補(bǔ)貼政策等）；
4.已建私房的（含在規(guī)劃區(qū)外建私房的）。
四、廉租住房的配租
廉租住房的配租按申請(qǐng)人申請(qǐng)和相關(guān)部門初審、復(fù)審、核準(zhǔn)、搖珠分配等程序進(jìn)行。
（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)（2014年4月14日——2014年5月13日）
申請(qǐng)人到河田鎮(zhèn)政府或戶口所在地居委會(huì)領(lǐng)取《陸河縣2014年廉租住房申請(qǐng)表》，如實(shí)填寫申報(bào)家庭人口、收入和居住現(xiàn)狀等情況，報(bào)當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)并提交如下證明材料。
1.家庭收入證明。由所在單位、河田鎮(zhèn)政府、居委會(huì)出具收入情況證明或民政部門出具的享受“城市最低生活保障”證明；
2.家庭住房情況的證明材料：
①租賃房屋的提供租賃協(xié)議或租賃合同；
②對(duì)無房戶的家庭住房狀況由所在單位或社區(qū)出具證明，以及（持本人身份證、戶口本、結(jié)婚證）到陸河縣住建局一樓房地產(chǎn)交易所查檔，并開具無房證明；
3.家庭戶口簿和成員身份證復(fù)印件；
4.婚姻證明；
5.計(jì)生證明。
（二）居委會(huì)初審（2014年5月14日——2014年5月19日）
居委會(huì)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，組織人員入戶調(diào)查，對(duì)材料進(jìn)行初審，在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見并報(bào)鎮(zhèn)政府復(fù)審。
（三）鎮(zhèn)政府復(fù)審（2014年5月20日——2014年5月30日）
鎮(zhèn)政府接到居委會(huì)報(bào)送的初審材料后，組織人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審意見，復(fù)審結(jié)束后將申請(qǐng)人情況在其居委會(huì)進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間5天。公示期間有異議的，由初審單位在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，對(duì)符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣民政局核準(zhǔn)。
（四）主管部門核準(zhǔn)（2014年5月31日——2014年7月6日）
1.縣民政局在收到河田鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)人材料后，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的收入情況，在3個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，轉(zhuǎn)送縣住建局審核。
2.縣住建局收到民政局轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)人申報(bào)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審核，將審核結(jié)果報(bào)陸河縣住房保障目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，并通過新聞媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間20天。在公示期間出現(xiàn)投訴或申報(bào)家庭有異議的，組織有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，確定廉租房配租對(duì)象名單并予以公布。
3.縣住建局對(duì)全縣經(jīng)核實(shí)的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶，按戶口所在地，以鎮(zhèn)為單位，建立完善的廉租住房檔案。
（五）資格準(zhǔn)入（2014年7月7日——2014年7月19日）
根據(jù)年度推出的房源數(shù)和縣住房保障目標(biāo)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定納入廉租住房配租對(duì)象戶數(shù)，按1:1的比例確定參加今年廉租住房配租對(duì)象的候選戶數(shù)為17戶。
1.公開篩選。納入本年度廉租住房配租對(duì)象的家庭，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到規(guī)定地點(diǎn)參加本年度廉租住房配租候選人的公開搖號(hào)，抽取17戶配租準(zhǔn)入對(duì)象（申請(qǐng)戶若不足17戶，將直接進(jìn)行準(zhǔn)入公示）。河田鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好搖號(hào)現(xiàn)場的布置及會(huì)議通知，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、國土、民政、司法（公正）、河田鎮(zhèn)人民政府及縣城各居委會(huì)部門負(fù)責(zé)人到場參加現(xiàn)場監(jiān)督，縣電視臺(tái)全程跟蹤錄像。
2.準(zhǔn)入對(duì)象公示
對(duì)經(jīng)公開抽號(hào)篩選的17戶廉租住房候選對(duì)象，在縣政府網(wǎng)站和縣電視臺(tái)等媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。
3.準(zhǔn)入
公示期間，對(duì)群眾有舉報(bào)或有異議的，相關(guān)部門組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)查確實(shí)不符合規(guī)定條件的對(duì)象，取消準(zhǔn)入資格，并出具書面說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定其為準(zhǔn)入對(duì)象，并發(fā)放準(zhǔn)入證明。
（六）公開選房
參加搖珠選房（2014年7月22日）
申請(qǐng)人憑本人身份證、《準(zhǔn)入證明》按照規(guī)定的時(shí)間參加河田鎮(zhèn)人民政府組織的現(xiàn)場公開搖珠選房活動(dòng)，具體要求按照陸河縣2014年廉租住房實(shí)物配租抽簽規(guī)則執(zhí)行。
（七）簽訂合同
申請(qǐng)人憑本人身份證、選房確認(rèn)單在15天內(nèi)到陸河縣河田鎮(zhèn)大街廉租房A棟一樓河田房管所簽訂《廉租住房管理合同》。
申請(qǐng)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《廉租住房管理合同》的，視為自動(dòng)放棄，分配資格取消。資格取消后3年內(nèi)不再納入住房保障。
五、廉租住房的退出
廉租住房實(shí)物配租實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，河田鎮(zhèn)政府、居委會(huì)每年要對(duì)享受廉租住房家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員進(jìn)行核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣住建局。住房保障對(duì)象有下列情形之一的，按照合同約定支付違約金，由縣住建局解除合同并收回保障房：
1.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障房內(nèi)居住的；
2.無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；
3.擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、抵押保障房的；
4.將保障房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；
5.因故意或者重大過失，造成租賃的保障房嚴(yán)重?fù)p毀的；
6.存款、股票基金等資產(chǎn)價(jià)值超過規(guī)定數(shù)額或者經(jīng)審核不再符合保障條件的；
7.法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形。
六、工作要求
（一）職責(zé)分工
1.河田鎮(zhèn)是今年廉租房分配的主體單位，應(yīng)牽頭組織做好廉租住房分配公開搖號(hào)等工作；
2.民政部門負(fù)責(zé)核定申請(qǐng)家庭的收入狀態(tài)，并加蓋公章，簽署意見；
3.住建部門負(fù)責(zé)廉租住戶的準(zhǔn)入及建立完善的檔案管理工作機(jī)制；
4.監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、公安、國土、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
各部門各單位要按以上的分工，各司其職、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把此項(xiàng)工作做好，著力解決好全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶問題。
（二）監(jiān)督管理
按照“公開、公平、公正”的原則，廉租住房分配接受“社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督”。
1.對(duì)弄虛作假，騙取廉租住房的個(gè)人，由縣住建局取消其廉租住房分配資格，沒收違法所得，并處1千元以下罰款，自駁回申請(qǐng)之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請(qǐng)；對(duì)出具虛假證明的單位，由縣住建局提請(qǐng)有關(guān)部門追究該單位相關(guān)人員的責(zé)任。
2.暢通廉租住房投訴渠道，建立投訴、處理工作制度，對(duì)投訴的問題及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行建檔備查。投訴電話：5663789。
陸河縣住房保障目標(biāo)責(zé)任工作
領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）
二○一四年四月二日
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