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陸河縣2015年度保障性住房建設(shè)工作實施方案
為進一步加大住房保障工作力度，確保完成市政府下達給我縣住房保障年度目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。
一、目標任務(wù)
（一）開工任務(wù)
新增教師公共租賃住房106套。
（二）基本建成任務(wù)
保障性住房100套。
（三）租賃補貼
新增租賃補貼100戶。
二、建設(shè)任務(wù)分解
對照市政府下達任務(wù)，現(xiàn)將我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)分解在如下建設(shè)項目中：
三、所需資金和土地測算
2015年度保障性住房建設(shè)目標按建筑成本造價2200元/m2、總建筑面積6254 m2測算，全縣所需資金1409.6萬元（含租賃補貼）；所需保障性用地2600 m2，建筑占地為1200 m2。
四、工作措施
（一）落實工作責(zé)任。按照“省級政府負總責(zé)，市、縣（區(qū)）政府抓落實”的工作要求，縣政府主要負責(zé)人為保障性安居工程第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為直接責(zé)任人，縣政府將保障性安居工程納入重要議事日程，定期研究解決工作推進中出現(xiàn)的重大問題；健全住房保障管理機構(gòu)和實施機構(gòu)，將保障性安居工程工作任務(wù)落實到具體單位、具體人員，并健全完善目標考核責(zé)任制度。縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，進一步加強對全縣保障性安居工程建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣保障性安居工程建設(shè)目標的制定和目標任務(wù)的落實，并督促項目建設(shè)進展；縣住建局負責(zé)辦理項目的規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，強化質(zhì)量管理，牽頭考核驗收；縣發(fā)改局負責(zé)積極爭取保障性安居工程中央補助資金支持，把保障性安居工程建設(shè)情況作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，確保保障性安居工程建設(shè)優(yōu)惠政策落實；縣財政局負責(zé)積極向市爭取中央財政獎補資金，籌措縣級保障性安居工程建設(shè)資金；縣國土資源局負責(zé)落實保障性安居工程用地計劃，加快項目用地審批。發(fā)改、財政等部門要加強對資金使用情況的稽查和監(jiān)管。
（二）加強工作督導(dǎo)。縣政府對保障性安居工程建設(shè)實行全過程目標管理，并細化到每一個項目。縣住建、國土資源、財政等有關(guān)責(zé)任部門要從土地供應(yīng)、前期手續(xù)辦理、建設(shè)資金落實、工程進度等方面制定分階段目標，細化到月，責(zé)任到人，形成流程圖表，作為項目推進和督查檢查的依據(jù)。縣保障性安居工程項目計劃、投資、選址等有關(guān)情況要上報市政府有關(guān)部門備案。縣政府有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)分工，分別制定保障性安居工程建設(shè)督查檢查工作方案，確定工作重點，采取定期督查和檢查暗訪等方式，對項目建設(shè)實施全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作推進中出現(xiàn)的問題，對政策不落實、建設(shè)進度滯后、租售管理不力的單位負責(zé)人進行約談。
（三）強化管理服務(wù)。保障性安居工程要科學(xué)選址，與商品住房開發(fā)均衡布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)交通、教育、醫(yī)療、通信、商業(yè)等公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。要認真執(zhí)行工程建設(shè)招投標、監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保保障性安居工程質(zhì)量。要健全完善保障性安居工程準入、配租、退出管理機制，通過縣內(nèi)主要媒體或采取其他方式，對保障房源、分配過程、分配結(jié)果實行“三公開”，自覺接受社會監(jiān)督，確保房源落實和分配公平、公正。要加強社區(qū)管理，健全基層組織，完善基層管理功能，通過委托管理、購買服務(wù)等多種方式，降低管理成本，提高管理和服務(wù)水平。
（四）加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察等方式，切實加強對保障性安居工程建設(shè)的法律監(jiān)督。邀請社會各界人士廣泛參與，積極為保障性安居工程建設(shè)獻計獻策。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，在新聞媒體開辟保障性安居工程專題欄目，大力宣傳住房保障政策和工作動態(tài)，營造良好的輿論氛圍。
各單位按照本方案制定具體實施意見,進一步細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,抓好工作落實。
一、目標任務(wù)
（一）開工任務(wù)
新增教師公共租賃住房106套。
（二）基本建成任務(wù)
保障性住房100套。
（三）租賃補貼
新增租賃補貼100戶。
二、建設(shè)任務(wù)分解
對照市政府下達任務(wù)，現(xiàn)將我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)分解在如下建設(shè)項目中：
| 項目名稱 | 套數(shù) | 建筑面積 （M2） |
總投資 （萬元） |
進度情況 | 備注 |
| 陸河中學(xué)公租房（三期） | 36 | 2124 | 480 | 7月份開工 | 新建 |
| 陸河縣職校公租房 | 38 | 2242 | 500 | 7月份開工 | 新建 |
| 新田中學(xué)公租房 | 32 | 1888 | 420 | 7月份開工 | 新建 |
| 租賃補貼 | 100 | / | 9.6 | / | 8月底完成 |
| 合 計 | 206 | 6254 | 1409.6 | / | / |
2015年度保障性住房建設(shè)目標按建筑成本造價2200元/m2、總建筑面積6254 m2測算，全縣所需資金1409.6萬元（含租賃補貼）；所需保障性用地2600 m2，建筑占地為1200 m2。
四、工作措施
（一）落實工作責(zé)任。按照“省級政府負總責(zé)，市、縣（區(qū)）政府抓落實”的工作要求，縣政府主要負責(zé)人為保障性安居工程第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為直接責(zé)任人，縣政府將保障性安居工程納入重要議事日程，定期研究解決工作推進中出現(xiàn)的重大問題；健全住房保障管理機構(gòu)和實施機構(gòu)，將保障性安居工程工作任務(wù)落實到具體單位、具體人員，并健全完善目標考核責(zé)任制度。縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，進一步加強對全縣保障性安居工程建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣保障性安居工程建設(shè)目標的制定和目標任務(wù)的落實，并督促項目建設(shè)進展；縣住建局負責(zé)辦理項目的規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，強化質(zhì)量管理，牽頭考核驗收；縣發(fā)改局負責(zé)積極爭取保障性安居工程中央補助資金支持，把保障性安居工程建設(shè)情況作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，確保保障性安居工程建設(shè)優(yōu)惠政策落實；縣財政局負責(zé)積極向市爭取中央財政獎補資金，籌措縣級保障性安居工程建設(shè)資金；縣國土資源局負責(zé)落實保障性安居工程用地計劃，加快項目用地審批。發(fā)改、財政等部門要加強對資金使用情況的稽查和監(jiān)管。
（二）加強工作督導(dǎo)。縣政府對保障性安居工程建設(shè)實行全過程目標管理，并細化到每一個項目。縣住建、國土資源、財政等有關(guān)責(zé)任部門要從土地供應(yīng)、前期手續(xù)辦理、建設(shè)資金落實、工程進度等方面制定分階段目標，細化到月，責(zé)任到人，形成流程圖表，作為項目推進和督查檢查的依據(jù)。縣保障性安居工程項目計劃、投資、選址等有關(guān)情況要上報市政府有關(guān)部門備案。縣政府有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)分工，分別制定保障性安居工程建設(shè)督查檢查工作方案，確定工作重點，采取定期督查和檢查暗訪等方式，對項目建設(shè)實施全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作推進中出現(xiàn)的問題，對政策不落實、建設(shè)進度滯后、租售管理不力的單位負責(zé)人進行約談。
（三）強化管理服務(wù)。保障性安居工程要科學(xué)選址，與商品住房開發(fā)均衡布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)交通、教育、醫(yī)療、通信、商業(yè)等公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。要認真執(zhí)行工程建設(shè)招投標、監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保保障性安居工程質(zhì)量。要健全完善保障性安居工程準入、配租、退出管理機制，通過縣內(nèi)主要媒體或采取其他方式，對保障房源、分配過程、分配結(jié)果實行“三公開”，自覺接受社會監(jiān)督，確保房源落實和分配公平、公正。要加強社區(qū)管理，健全基層組織，完善基層管理功能，通過委托管理、購買服務(wù)等多種方式，降低管理成本，提高管理和服務(wù)水平。
（四）加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。通過邀請人大代表、政協(xié)委員視察等方式，切實加強對保障性安居工程建設(shè)的法律監(jiān)督。邀請社會各界人士廣泛參與，積極為保障性安居工程建設(shè)獻計獻策。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，在新聞媒體開辟保障性安居工程專題欄目，大力宣傳住房保障政策和工作動態(tài)，營造良好的輿論氛圍。
各單位按照本方案制定具體實施意見,進一步細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,抓好工作落實。
2015年5月18日
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