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　　現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設部 金融監(jiān)管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》（建房〔2024〕2號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實。

　　一、抓緊建立協(xié)調(diào)機制，定期研判融資需求

　　各地級及以上城市要抓緊建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設的負責同志擔任組長，屬地住房城鄉(xiāng)建設部門、國家金融監(jiān)督管理總局派出機構(gòu)及自然資源、發(fā)展改革、司法等部門為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制（以下簡稱城市協(xié)調(diào)機制），協(xié)調(diào)機制下設辦公室，設在住房城鄉(xiāng)建設部門。城市協(xié)調(diào)機制要制定工作規(guī)程，明確工作分工，建立定期會商制度，及時研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求，搭建政銀企溝通平臺，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)精準對接。保障金融機構(gòu)合法權(quán)益，指導金融機構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商，按照市場化、法治化原則自主決策和實施。

　　二、合理確定支持對象，及時提出項目名單

　　城市協(xié)調(diào)機制要按照早部署、早落實、早見成效的工作要求，綜合考慮房地產(chǎn)項目開發(fā)建設、銷售進展情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務、違法違規(guī)等情況，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部提出的基本條件，按照公平公正原則，合理確定可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單，及時將名單及項目基本信息推送給本行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)，信息包括項目建設運行情況、預售資金情況、貸款使用計劃和項目完工計劃等。要進一步壓實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責任，指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過項目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實反映資產(chǎn)負債、銷售經(jīng)營等情況，合規(guī)使用信貸資金，按時償還本息，進一步增強銀企互信。同時，對存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目，要提示金融機構(gòu)審慎開展授信。

　　三、加強項目信息共享，滿足合理融資需求

　　城市協(xié)調(diào)機制要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項辦理，對符合條件的房地產(chǎn)項目盡快為其辦理“四證”，住房城鄉(xiāng)建設部門要按規(guī)定及時辦理建筑工程施工許可等手續(xù)，自然資源部門要加快辦理不動產(chǎn)權(quán)證書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等手續(xù)，并持續(xù)將信息動態(tài)共享給金融機構(gòu)。加強信息共享，及時向相關(guān)金融機構(gòu)提供項目建設運行、預售資金監(jiān)管等信息；為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持，保障金融機構(gòu)債權(quán)安全。金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則評估協(xié)調(diào)機制推送的支持對象，對符合相關(guān)條件的項目積極滿足企業(yè)合理融資需求，可通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增開發(fā)貸款等方式予以支持。協(xié)調(diào)機制要搭建平臺，加強資源統(tǒng)籌，及時推動解決金融機構(gòu)融資授信存在的問題和困難。

　　四、認真抓好工作落實，及時報送進展情況

　　省住房城鄉(xiāng)建設廳和國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局建立省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，建立周調(diào)度、月通報制度，及時監(jiān)測各城市協(xié)調(diào)機制運行情況，做好對轄區(qū)各城市的指導督促。城市協(xié)調(diào)機制要按照“成熟一批、推送一批、實施一批”的工作要求，及時將房地產(chǎn)項目名單推送給金融機構(gòu)組織實施，同時將名單報省住房城鄉(xiāng)建設廳、抄送國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局。自2024年3月1日起，廣州、深圳、佛山、東莞等市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同當?shù)貒医鹑诒O(jiān)督管理總局派出機構(gòu)每月5日前匯總上月相關(guān)情況，包括支 持的房地產(chǎn)項目名單及其新增融資、存量貸款展期、調(diào)整還款安排等情況，報送省住房城鄉(xiāng)建設廳、抄送國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局；其余城市要按季度匯總、于季后5日前報送有關(guān)情況。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳　　

　　國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

　　2024年1月30日

住房城鄉(xiāng)建設部　金融監(jiān)管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知

建房〔2024〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳（委、管委），金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局：

　　黨中央、國務院高度重視房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，中央金融工作會議就一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署。為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用，因城施策用好政策工具箱，更加精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制

　　指導各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設的負責同志擔任組長，屬地住房城鄉(xiāng)建設部門、金融監(jiān)管總局派出機構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制（以下簡稱協(xié)調(diào)機制）。協(xié)調(diào)機制要明確工作分工，強化統(tǒng)籌謀劃，細化政策措施，將各項工作做實做細。定期組 織各方會商，及時研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題。搭建政銀企溝通平臺，推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)精準對接。保障金融機構(gòu)合法權(quán)益，指導金融機構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商，按照市場化、法治化原則自主決策和實施。

　　二、篩選確定支持對象

　　協(xié)調(diào)機制根據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)推送。同時，對存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目，要提示金融機構(gòu)審慎開展授信。

　　三、滿足合理融資需求

　　金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則評估協(xié)調(diào)機制推送的支持對象，對正常開發(fā)建設、抵押物充足、資產(chǎn)負債合理、還款來源有保障的項目，建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時限，積極滿足合理融資需求；對開發(fā)建設暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時，加強貸款資金封閉管理，嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。

　　四、做好融資保障工作

　　協(xié)調(diào)機制要加強工作統(tǒng)籌，為金融機構(gòu)提供有力支持和保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項辦理，對符合條件的房地產(chǎn)項目要盡快為其辦理“四證”；加強信息共享，及時向相關(guān)金融機構(gòu)提供項目建設運行、預售資金監(jiān)管等信息；為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持，保障金融機構(gòu)債權(quán)安全。要進一步壓實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責任，指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過項目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實反映資產(chǎn)負債、銷售經(jīng)營等情況，合規(guī)使用信貸資金，進一步增強銀企互信。

　　各省級住房城鄉(xiāng)建設部門、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局要建立省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，及時監(jiān)測各城市協(xié)調(diào)機制運行情況，做好對本行政區(qū)域內(nèi)城市的指導督促。對省直管縣（市），由省級房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制明確本通知的落實辦法。各省級住房城鄉(xiāng)建設部門要會同金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，自2024年起按季度匯總相關(guān)情況，報送住房城鄉(xiāng)建設部、抄送金融監(jiān)管總局。

　　住房城鄉(xiāng)建設部
金融監(jiān)管總局 
2024年1月5日 

（來源：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳  國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局）