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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月30日至2024年3月20日,省委第十一巡視組對(duì)陸河縣委推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”情況開展了巡視。2024年6月3日,省委巡視組向陸河縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
陸河縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述與對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求,從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,不折不扣完成巡視整改各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。省委巡視組反饋巡視意見后,縣委及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議、巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改的部署要求,全面統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù)。迅速成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,確保整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域巡視整改工作。全縣各地各部門黨委(黨組)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),形成上下協(xié)同、條塊結(jié)合的整改落實(shí)體系,有力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)全面對(duì)照檢視,細(xì)化整改措施。對(duì)照省委巡視反饋意見,逐條分析研究、細(xì)化整改措施,制定整改落實(shí)方案及問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”,明確整改工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,堅(jiān)持每周梳理整改進(jìn)展情況,對(duì)賬銷號(hào),確保問題無(wú)一放過、線索無(wú)一落空、意見逐項(xiàng)落實(shí)。集中整改期間,召開巡視整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查擺剖析存在問題和原因,明確整改措施,不斷增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
(三)強(qiáng)化督促檢查,確保整改實(shí)效。適時(shí)召開專題會(huì)議聽取巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署階段性工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題,確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按要求有序推進(jìn)。縣委整改辦發(fā)揮牽頭抓總作用,構(gòu)建一體推進(jìn)的工作體系,定期跟進(jìn)整改工作進(jìn)展,推動(dòng)整改措施落地落實(shí)。成立由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室等組成的督查工作小組,以明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)抓好整改任務(wù)落實(shí)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)縣域發(fā)展。全面貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省委書記黃坤明調(diào)研汕尾講話要求,按照省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)具體部署,錨定省委賦予汕尾“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點(diǎn)”的全新發(fā)展定位,以推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”為總牽引,圍繞“黨建引領(lǐng)、改革破題,奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題,緊盯“經(jīng)濟(jì)”和“平安”兩張報(bào)表,抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生事業(yè)、社會(huì)治理”五方面重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,形成制度管人管事,精準(zhǔn)施策、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞,切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動(dòng)陸河高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)向好、社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
二、巡視整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述,結(jié)合實(shí)際謀劃推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”方面
1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,扎實(shí)推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,通過召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆五次、六次全會(huì)精神及全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次、九次全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)巡視整改任務(wù)的緊迫感、使命感。充分利用縣、鎮(zhèn)黨校舉辦“百千萬(wàn)工程”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,不斷提升黨員干部推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”的能力本領(lǐng)。
2.健全完善工作推進(jìn)體系
一是健全完善組織架構(gòu)。持續(xù)完善“百千萬(wàn)工程”工作機(jī)制,制定配套政策文件,配齊配強(qiáng)“百千萬(wàn)工程”指揮辦及各專班人員力量,適時(shí)召開指揮部及指揮辦工作會(huì)議,不斷增強(qiáng)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)能力。
二是落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛駐聯(lián)系鎮(zhèn)村責(zé)任。制定《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)包干典型村工作的通知》《進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)包干鎮(zhèn)村推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”工作方案》,推動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛駐到村全覆蓋,與鎮(zhèn)村干部同商共謀,一線解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。
3.加力提速推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
一是強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。制定《2024年陸河縣全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點(diǎn)》《2024年陸河縣“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)工作掛圖作戰(zhàn)表》,明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)壓茬推進(jìn)。
二是大力推進(jìn)典型鎮(zhèn)、典型村培育。圍繞培育工作目標(biāo),制定了《陸河縣全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作方案》《陸河縣“百千萬(wàn)工程”三年初見成效提升行動(dòng)方案》,全力推進(jìn)3個(gè)第二批省典型鎮(zhèn)和22個(gè)典型村的培育,落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位定點(diǎn)包干,有序推進(jìn)培育建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提高典型培育質(zhì)量。
三是統(tǒng)籌管好用好專項(xiàng)資金。制定縣“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障資金使用管理細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)“百千萬(wàn)工程”資金專戶管理機(jī)制,依托“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)強(qiáng)化跟蹤管理,確保專款專用。
四是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。搶抓建筑業(yè)央企助力“百千萬(wàn)工程”重大機(jī)遇,借力中鐵推進(jìn)一批“百千萬(wàn)工程”公益性項(xiàng)目,有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速和整體風(fēng)貌提升。深化“雙百行動(dòng)”合作共建機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐、鄉(xiāng)村規(guī)劃、人才培養(yǎng)、集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)等方面與深圳技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展深入交流合作,推動(dòng)一批共建項(xiàng)目落地,為陸河高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
4.努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
一是不斷提升社會(huì)治理效能。全力抓好縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)作,深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,落實(shí)好防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。深入實(shí)施“法治啟智、文化潤(rùn)心、產(chǎn)業(yè)富民”三大工程,嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,夯實(shí)社會(huì)平安穩(wěn)定根基,平安建設(shè)考評(píng)連續(xù)3年優(yōu)秀,獲省頒授“平安鼎”。
二是全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制定防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)管理,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。大力壓減非必要、非剛性支出,盤活政府存量資源資產(chǎn),多渠道增加財(cái)政收入。
三是抓細(xì)抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。綜合運(yùn)用各種力量,對(duì)各地各單位開展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)督查、日常檢查等,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
(二)關(guān)于實(shí)施“百千萬(wàn)工程”牽引帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面
1.全力抓好典型縣建設(shè)
一是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移走“工業(yè)興縣”之路,持續(xù)做大做強(qiáng)新能源、新材料、高端裝備制造、食品加工、富民興村等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和粵東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)村富民興村產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈精準(zhǔn)招商,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展,2024年GDP總量148億元。大力深化營(yíng)商環(huán)境改革,推行建設(shè)工程“告知+承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式,將審批流程從24個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至6個(gè),加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效,2024年累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè),引進(jìn)富民興村中小微工廠超600個(gè)。在2023年度省“百千萬(wàn)工程”考核中,獲評(píng)“消薄類”縣(市)優(yōu)秀等次。
二是做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。做深“土特產(chǎn)”文章,制定《陸河縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育方案》,編制《汕尾市陸河縣青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2025—2035年)》,用工業(yè)化思維推動(dòng)青梅、油柑、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,陸河青梅正式進(jìn)駐國(guó)家地理標(biāo)志館、陸河油柑入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄、陸河單叢茶等6個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過“圳品”認(rèn)證。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,整合梅花、溫泉、農(nóng)產(chǎn)品、客家美食、民俗文化等資源,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,結(jié)合本地名菜小吃等系列宣傳,提升陸河全域旅游品牌形象。加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,2024年以來,全縣新增6家省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、6家縣級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
三是強(qiáng)化要素保障。出臺(tái)厲行節(jié)約“過緊日子”的若干措施,統(tǒng)籌更多資金保障“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化縣域空間布局,推進(jìn)全域土地綜合整治和國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整,結(jié)合點(diǎn)狀供地、留用地開發(fā)等方式,充分保障項(xiàng)目用地需求。
2.全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展
一是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“客韻新城、活力陸河”城市發(fā)展定位,持續(xù)提高縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,編制縣城規(guī)劃方案,打造城市形象IP,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)一批草坪公園,不斷提高城市精細(xì)化管理水平,提升聚人聚商聚產(chǎn)能力,著力打造更加宜居宜業(yè)宜游、更有現(xiàn)代性的年輕態(tài)活力縣城。
二是推進(jìn)典型鎮(zhèn)培育建設(shè)。抓好典型鎮(zhèn)規(guī)劃編制,4個(gè)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制,其余鎮(zhèn)的規(guī)劃成果已報(bào)省級(jí)備案。加大“六亂”整治力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造,完成美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),努力塑造整齊有序、特色鮮明、活力涌現(xiàn)的圩鎮(zhèn)風(fēng)貌。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)房風(fēng)貌管控“雙提升”,以改革盤活各類資源,引進(jìn)鄉(xiāng)村酒店(民宿)等文旅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新路徑,指導(dǎo)村(社區(qū))成立23家強(qiáng)村公司,全縣128個(gè)村(社區(qū))村集體經(jīng)濟(jì)收入突破15萬(wàn)元的村占比超70%。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)綠美陸河生態(tài)建設(shè)
一是持續(xù)做好鎮(zhèn)村綠化美化。落實(shí)汕尾市委“綠美地圖、工作機(jī)制、保障措施”三件套,制定《陸河縣縣鎮(zhèn)村綠化種植和管護(hù)工作方案》,堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,2024年全縣新增喬木14.5萬(wàn)株、灌木24.7萬(wàn)株。大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng),加強(qiáng)森林撫育和裸露山體復(fù)綠工作,開展森林花化彩化試點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化林分林相。深化“組團(tuán)賣空氣”經(jīng)驗(yàn),陸河深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道經(jīng)驗(yàn)入選省基層改革創(chuàng)新典型案例。
二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,持續(xù)強(qiáng)化污水、廢水處理,全力守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。不斷完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),提升污水處理負(fù)荷率,全縣污水處理能力提升至5.87萬(wàn)噸/日,國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例及縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
三是加強(qiáng)森林資源監(jiān)管。強(qiáng)化林地資源常態(tài)化巡查管理,從嚴(yán)查處破壞森林資源違法行為,加強(qiáng)涉林法律法規(guī)宣傳教育,通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法官說法”、以案釋法等方式,向廣大群眾普及林業(yè)法律知識(shí),提升群眾法治意識(shí)。
4.推進(jìn)基本公共服務(wù)和民生保障事業(yè)提質(zhì)升級(jí)
一是大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)提質(zhì)工程。推進(jìn)教育補(bǔ)短工程,新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校6所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和寄宿制中學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。抓好教育綜合改革,推動(dòng)“一校多區(qū)”改革,與廣東第二師范學(xué)院合作成立全省首個(gè)全學(xué)段整縣域校地合作優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),有效優(yōu)化教育資源配置,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
二是著力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。抓住省衛(wèi)生健康委以及省人民醫(yī)院、深圳市中醫(yī)院、中山市博愛醫(yī)院、深圳市康寧醫(yī)院幫扶有利契機(jī),推動(dòng)卒中中心達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、縣人民醫(yī)院國(guó)家胸痛中心(基層版)獲中國(guó)胸痛中心聯(lián)盟正式授牌、螺溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國(guó)家衛(wèi)健委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局通報(bào)表?yè)P(yáng)。建立健全“縣招縣管鎮(zhèn)用”與“鎮(zhèn)聘村用”工作機(jī)制,積極推動(dòng)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)招聘,推動(dòng)醫(yī)療人才下沉,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。
三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),改造升級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建立健全“自助+互助+集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的多元養(yǎng)老模式,提升基本養(yǎng)老服務(wù)水平。
5.大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法咨詢委員會(huì),落實(shí)常態(tài)化實(shí)地監(jiān)督工作機(jī)制,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)縣級(jí)職能部門制度,倒逼縣職能部門跨前一步,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),有效解決基層綜合執(zhí)法難題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,創(chuàng)新基層編制管理,破解“小馬拉大車”突出問題。進(jìn)一步配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍,優(yōu)化人員專業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法綜合能力水平。
(三)關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面
1.壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出具體安排,壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,及時(shí)召開以案促改專題民主生活會(huì),強(qiáng)化廉政警示教育,引導(dǎo)全縣黨員干部深學(xué)細(xì)悟《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職責(zé)
把“百千萬(wàn)工程”工作情況納入監(jiān)督重點(diǎn),針對(duì)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題聚力發(fā)力,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等方式,深入查找并推動(dòng)解決責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、作風(fēng)落實(shí)等方面的差距不足,以可感可及的工作成效取信于民。充分發(fā)揮巡察利劍作用,部署開展第七輪、第八輪縣委巡察,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,完善“室地組”聯(lián)合辦案機(jī)制,建立健全跨部門、跨行業(yè)協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
3.全力糾治“四風(fēng)”問題
認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)學(xué)查改,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神入心見行。深入開展調(diào)查研究,縣領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“四下基層”,厚植為民情懷。嚴(yán)格落實(shí)“督檢考”備案制度,優(yōu)化整合年度考核事項(xiàng),不斷深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)成效。制定強(qiáng)化黨員干部能力再提升的舉措,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做到講政治、講規(guī)矩、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講奮斗,教育引導(dǎo)黨員干部胸懷志氣、才氣、銳氣、豪氣、朝氣,著力鍛造一支“四有”獅子型干部隊(duì)伍,為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)保障。
(四)關(guān)于組織保障方面
1.大力發(fā)揮縣委“一線指揮部”作用
完善縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事機(jī)制、定期聽取鎮(zhèn)村工作匯報(bào)和會(huì)商研究機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)“駐鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委書記、村黨組織書記”三級(jí)責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化正向激勵(lì),建立業(yè)績(jī)采集機(jī)制,推動(dòng)考核“優(yōu)秀”等次向工作突出單位傾斜、年度考核“優(yōu)秀”比例向推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)工作實(shí)績(jī)突出的人員傾斜。
2.著力打造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善干部全鏈條培養(yǎng)選拔機(jī)制,深入實(shí)施“種苗計(jì)劃”,推動(dòng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加均衡。加大在“百千萬(wàn)工程”工作一線考察選拔干部力度,樹立正確用人導(dǎo)向。以“周三夜訪”為抓手深化“入戶聯(lián)心”活動(dòng),縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線調(diào)研村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)情況,下好村級(jí)換屆選舉“先手棋”。
二是完善引才留才育才措施。大力實(shí)施“啟航計(jì)劃”和“善美英才”計(jì)劃,加強(qiáng)人才待遇保障。依托“雙百行動(dòng)”高校力量建立“百千萬(wàn)工程”創(chuàng)新基地,引進(jìn)省農(nóng)科院科研團(tuán)隊(duì)成立博士工作站,結(jié)合“逐夢(mèng)汕尾”人才招聘、赴外參加高校招聘會(huì)等措施,進(jìn)一步壯大陸河人才隊(duì)伍。與深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院攜手開展“三二分段”人才培養(yǎng)模式,提升人才培育質(zhì)量,陸河職校在2024年世界職業(yè)院校技能大賽總決賽爭(zhēng)奪賽中榮獲銀獎(jiǎng)。
3.全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)
深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程,以黨建引領(lǐng)“百千萬(wàn)工程”五大行動(dòng)為抓手,持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點(diǎn)向“百千萬(wàn)工程”典型村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、黨組織軟弱渙散村等選派第一書記,推動(dòng)干部下沉激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。全面統(tǒng)籌返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等人才資源,壯大“入戶聯(lián)心”隊(duì)伍,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)提升村級(jí)后備干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展工作能力。
三、下一步工作打算
經(jīng)過前一階段努力,陸河縣落實(shí)省委巡視整改工作取得了階段性成效。接下來,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷鞏固和深化整改成果,以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為汕尾做實(shí)做強(qiáng)西承東聯(lián)橋頭堡、全力打造東海岸重要支點(diǎn),為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出陸河新的更大貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步凝心鑄魂筑牢根本。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,教育引導(dǎo)全縣黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央重大決策部署及省委工作安排在陸河一貫到底、高效落地。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)助推各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。樹立正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,鍛造一支“四有”獅子型干部隊(duì)伍。深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線,聚焦新興領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)和傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建強(qiáng)化,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)堅(jiān)定不移加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,扎實(shí)做好“后半篇文章”。始終堅(jiān)持以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作,確保巡視反饋問題清零見底。對(duì)已完成整改和已取得階段性進(jìn)展的整改措施,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固拓展整改成效;對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù)一抓到底,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保按時(shí)保質(zhì)整改到位。加快形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效。
(四)堅(jiān)定不移進(jìn)一步全面深化改革,全力推動(dòng)陸河高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的方法路徑,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生事業(yè)、社會(huì)治理五方面重點(diǎn)工作,打出一套改革“組合拳”,推動(dòng)思想再解放、改革再出發(fā),全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能,加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)陸河實(shí)踐新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年5月20日至6月10日。聯(lián)系電話:0660-5528546;郵政信箱:汕尾市陸河縣委縣政府大樓310室,郵政編碼516700;電子郵箱:[email protected]。
中共陸河縣委
2025年5月20日
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