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廣東財政穩(wěn)預期、提信心、促發(fā)展、惠民生 為經濟大省挑大梁貢獻財政力量
  • 2025-02-12 09:46
  • 來源: 廣東省財政廳
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   經濟大省體量巨大,是全國經濟發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。過去一年,廣東迎難而上、頂壓前行,全力推動經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,經濟總量邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位,切實扛起經濟大省挑大梁的責任擔當。

在經濟大省高質量發(fā)展中提升發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,離不開財政的強有力支持。2025年廣東省政府工作報告提出,今年國家加強超常規(guī)逆周期調節(jié),實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,支持經濟大省挑大梁,廣東完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績。

回顧2024年,廣東財政如何適度加力、提質增效,為經濟大省挑大梁發(fā)揮出財政應有作用?展望2025年,廣東財政如何穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),促進廣東經濟持續(xù)回升向好?近日,羊城晚報記者圍繞上述問題采訪了廣東省財政廳。  

       財政加力 突破“卡脖子”技術瓶頸  

        近年來,廣東堅持“實體經濟為本、制造業(yè)當家”,加力提速實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程、綠美廣東生態(tài)建設、海洋強省建設,實現(xiàn)了經濟發(fā)展質的有效提升和量的合理增長,進一步培育高質量發(fā)展新動能。

為夯實實體經濟為本、制造業(yè)當家的根基,持續(xù)推動高質量發(fā)展,廣東財政圍繞產業(yè)科技互促雙強持續(xù)發(fā)力。回顧2024年,廣東財政突出“強基礎、破瓶頸”,支持增強科技創(chuàng)新能力。投入38.6億元,深入實施基礎研究十年“卓粵”計劃,支持粵港澳大灣區(qū)量子科學中心等一批重大項目建設。投入42.27億元,支持實施重點領域研發(fā)計劃,加快突破一批“卡脖子”技術瓶頸。

為促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合,廣東投入32億元,全面落實技改支持政策,加快中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作,全年推動超1萬家企業(yè)開展技術改造和數(shù)字化轉型,廣州、深圳入選國家制造業(yè)新型技術改造城市試點,廣州、中山入選第二批國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點。

       多措并舉 全力推動實施“百千萬工程”  

       “百千萬工程”是牽動發(fā)展全局的關鍵之舉。2024年,省財政廳優(yōu)先保障重點任務支出,努力把“百千萬工程”辦成促進生產、改善生活、保護生態(tài)的民生工程。

為支持培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè),省財政大力推進產業(yè)有序轉移,投入34.55億元,通過注入資本金、以獎代補等方式,激勵各地扎實推進15個產業(yè)轉移主平臺建設。投入4.31億元,支持實施一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目,推動各地立足資源稟賦做好“土特產”文章。

同時,優(yōu)化“百千萬工程”重點任務保障專項資金投向及方式,首批投入15億元,注資縣(市)國企撬動信貸資金,加快推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。投入60.96億元,推動完成“四好農村路”三年攻堅行動,提升縣域交通便捷性。投入79億元,鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村風貌同步整治、同步提升、融合發(fā)展。

        在支持綠美廣東生態(tài)建設方面,2024年,省財政通過加強投入保障、創(chuàng)新實施試點、優(yōu)化政策機制等方式,加大力度支持綠美廣東生態(tài)建設各項工作任務,推動綠美廣東充分發(fā)揮生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。2024年投入22.92億元,通過“以獎代補”“先考后獎”等方式,推動超額完成林分優(yōu)化提升、森林撫育提升“兩個200萬畝”任務,推進綠美廣東示范點建設。  

        統(tǒng)籌財力 支持強縣富民興村 

        2025年是廣東“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標的重要節(jié)點。為保證“頭號工程”的有效精準落地,廣東財政從多方面提供保障。

首先,為支持更好實現(xiàn)強縣富民興村,省財政安排42億元,支持高質量建設15個承接產業(yè)轉移主平臺和7個大型產業(yè)集聚區(qū),鼓勵產業(yè)轉移合作方建立利益共享機制,加快推進產業(yè)有序轉移,輻射帶動縣域產業(yè)園發(fā)展。安排80.9億元,支持加快補齊農村基礎設施短板,因地制宜發(fā)展富民產業(yè)、做好“土特產”文章,推進農文旅融合發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

其次,為支持持續(xù)改善生產生活生態(tài)空間,省財政著重抓好典型縣、鎮(zhèn)、村建設,推動首批優(yōu)化提升,安排26.16億元,以獎代補支持接續(xù)培育第二批典型鎮(zhèn),推動打造更多中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村作用。安排40億元,依托縣域內國企力量,整縣推進農村生活污水治理。安排51.66億元,保障農村社區(qū)基層組織運轉,健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村治理水平提升。

此外,深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化,安排農業(yè)轉移人口市民化獎勵資金33.35億元,穩(wěn)步推進縣域內常住人口基本公共服務全覆蓋,提升縣城承載服務能力和輻射帶動力。安排縣級基本財力保障機制獎補資金258.17億元,獎補結合加大對財力薄弱地區(qū)的傾斜支持,支持縣域經濟高質量發(fā)展。  

     強化保障 鞏固實體經濟發(fā)展  

       以制造業(yè)為主體的實體經濟是廣東的立省之本、強省之基。展望2025年,省財政圍繞鞏固實體經濟為本、制造業(yè)當家優(yōu)勢,將重點強化多項重點任務保障。

        突出支持企業(yè)技術改造。安排32億元,綜合運用設備投資獎勵、貸款貼息、保險補貼、風險補償?shù)燃几闹С终撸瑢嵤┕I(yè)設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值四大重點行動,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

突出支持企業(yè)開拓市場。推進實施提振消費專項行動,統(tǒng)籌用好中央預撥的超長期特別國債資金65億元,更大力度支持新一輪消費品以舊換新,擴大政策覆蓋范圍、優(yōu)化補貼申報流程、健全回收利用體系,穩(wěn)定和擴大汽車、家電、家居等大宗消費,以支持企業(yè)落戶廣東。安排12.43億元,激勵更多制造業(yè)重大項目落地廣東。省市共同發(fā)力、更大力度落實新一輪外資激勵政策,吸引更多優(yōu)質外資企業(yè)落戶廣東。

走好高質量發(fā)展之路,要抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。為支持全省科技創(chuàng)新,省財政將安排36.08億元,持續(xù)將1/3以上的省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金用于基礎研究,拓展省市、省企聯(lián)動自然科學基金資助體系。同時集中資源開展核心技術攻關,安排27.14億元,布局實施一批省重點領域研發(fā)計劃戰(zhàn)略專項和旗艦項目,支持企業(yè)牽頭承擔科技攻關任務。

       創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源。廣東財政堅持“引育留用”并舉,優(yōu)化實施重大人才工程,安排人才發(fā)展戰(zhàn)略專項資金20.64億元,著力支持培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,加快粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設。


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