陸河縣南萬鎮(zhèn)人民政府2024年，南萬鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府的安排部署，對(duì)照依法治縣委員會(huì)具體要求，堅(jiān)持依法行政，健全工作機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全方位提高依法行政水平，高水平推進(jìn)法治建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）壓實(shí)主體責(zé)任，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想
一是發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨委在法治政府建設(shè)中的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)職能，定期聽取、研究我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)，將法治建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、共推進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到法治政府建設(shè)工作中來，為依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展提供了組織保障。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，認(rèn)真落實(shí)《陸河縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》文件要求，切實(shí)抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)法用法工作。利用黨委會(huì)會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等各種會(huì)議重點(diǎn)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)情況納入黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法和履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職內(nèi)容。2024年以來，黨委會(huì)會(huì)議組織學(xué)法14次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)法9次。三是抓好干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。堅(jiān)持抓好抓實(shí)干部隊(duì)伍法治教育，通過法律顧問進(jìn)政府專題授課、組織觀看警示教育紀(jì)錄片、參加旁聽庭審案件、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等“集中學(xué)習(xí)+自主學(xué)習(xí)”、線上線下平臺(tái)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)干部職工學(xué)法“全覆蓋”。2021年以來，每年均組織60余名鎮(zhèn)干部職工參加國(guó)家工作人員學(xué)法用法培7訓(xùn)并全部通過考試，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職水平。配強(qiáng)配優(yōu)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員4名，兼職執(zhí)法人員3名，通過行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試并辦理執(zhí)法證件達(dá)20人，組織司法執(zhí)法人員培訓(xùn)3次，培育“法律明白人”71名。同時(shí)，邀請(qǐng)法律顧問和駐村律師協(xié)助辦理農(nóng)村民事糾紛調(diào)解、集體“三資”管理和土地林地使用等重點(diǎn)業(yè)務(wù)，采取以案釋法的方式，向工作人員普及法律知識(shí)。
（二）履行法定職責(zé)，提升為民服務(wù)效能
一是踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)平安南萬建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)公共法律服務(wù)陣地建設(shè)，建成鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)工作站1個(gè)、村級(jí)公共法律服務(wù)工作室8個(gè)，服務(wù)陣地建設(shè)全覆蓋。完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，統(tǒng)籌職能部門人員、“五老”、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等力量，細(xì)致做好矛盾糾紛調(diào)處，維護(hù)群眾合法權(quán)益。2024年以來，依托服務(wù)陣地為群眾提供法律咨詢40余人次，成功調(diào)處糾紛3宗，調(diào)處率達(dá)100%，群眾滿意度達(dá)100%。二是嚴(yán)格公正執(zhí)法，提升司法執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，及時(shí)公開行政許可辦事指南、執(zhí)法法律依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)清單和執(zhí)法處理決定，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)限下放我鎮(zhèn)620項(xiàng)，截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查93宗，辦理行政處罰案件56宗。三是結(jié)合南萬實(shí)際，堅(jiān)定生態(tài)保護(hù)決心。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高達(dá)86.33%，生態(tài)保護(hù)是我鎮(zhèn)工作的重中之重。在此過程中，我們緊緊圍繞這一關(guān)鍵工作，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)、住建、水源保護(hù)等方面的執(zhí)法工作。自“八五”普法工作開展以來，我鎮(zhèn)森林資源得到了妥善保護(hù)，未曾遭受過任何破壞。
（三）加大普法力度，增強(qiáng)全民法治觀念
一是豐富宣傳方式，營(yíng)造學(xué)法尊法氛圍。利用微信公眾、抖音等新媒體線上渠道，擴(kuò)大覆蓋面，以通俗易懂的方式加強(qiáng)民法典、刑法等法律知識(shí)的宣傳教育。同時(shí)，通過懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳海報(bào)、電子顯示屏播放視頻和發(fā)放宣傳手冊(cè)等線下宣傳模式，全方位加強(qiáng)普法宣傳教育。整合鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、社工和“法律明白人”等組建6支普法隊(duì)伍125人開展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園普法宣傳活動(dòng)44場(chǎng)次，覆蓋各方面群體1000余人次。二是聚焦重要節(jié)點(diǎn)，開展專題宣教活動(dòng)。抓住“3·8”國(guó)際婦女節(jié)、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日”、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全生產(chǎn)、禁毒等主題宣傳活動(dòng)。2024年以來，全鎮(zhèn)舉辦各類法律知識(shí)講座4 場(chǎng)次，解答群眾法律咨詢 60余次，有效增強(qiáng)群眾法治觀念和守法意識(shí)。
二、存在問題及困難
（一）普法方式單一，宣傳力度不足
法治宣傳存在疏漏之處，缺乏針對(duì)性與實(shí)效性，普法方式單調(diào)，新媒體運(yùn)用匱乏，欠缺吸引力，法治宣傳教育成果不顯著。
（二）法治思維欠缺，專業(yè)人才匱乏
黨員干部運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)工作、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的水平有待提升，處理復(fù)雜法律事務(wù)能力欠佳。
（三）法治氛圍不濃，觀念仍需提升
隨著我鎮(zhèn)普法工作的扎實(shí)推進(jìn)，群眾法治觀念和民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，但運(yùn)用法治方式解決處理問題依然有較大欠缺。
三、2025年工作計(jì)劃
（一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)理論，牢固樹立法治理念
加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善集中學(xué)法制度，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討、專題黨課等方式扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神及各類法律法規(guī)學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過法治實(shí)踐，促進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（二）抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，提升依法行政水平
全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力。堅(jiān)持抓早抓小，針對(duì)婚姻家庭、鄰里建房、土地糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪，依法妥善處理好各類社會(huì)矛盾。
（三）抓宣傳、強(qiáng)教育，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)
堅(jiān)持把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作安排部署，制定實(shí)施法治宣傳教育方案，充分利用“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)廣泛深入開展法治宣傳，結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育工作，全方位推進(jìn)法治宣傳，大力營(yíng)造良好的法治氛圍，讓群眾學(xué)法知法、守法用法，不斷提高群眾對(duì)法治政府建設(shè)工作的滿意度。