2024年，東坑鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的系列重要講話精神以及習近平法治思想，認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)法治建設(shè)決策部署，緊密圍繞省委“1310”具體部署，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，法治政府建設(shè)取得新成效。
一、主要舉措和成效
（一）提高政治站位，全面落實主體責任。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視法治建設(shè)，認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，把法治建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。2024年組織召開6次法治政府建設(shè)專題會議，聽取法治政府建設(shè)情況匯報，為全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作定方向、畫藍圖，壓茬推進法治建設(shè)工作各項任務(wù)落實。
（二）強化理論武裝，加強黨員干部學(xué)法教育。將學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合黨紀學(xué)習教育要求，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。將黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平法治思想納入理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)重點課程。2024年組織開展理論學(xué)習專題培訓(xùn)8期，超過800人次參加培訓(xùn)；運用“學(xué)習強國”“普法馬拉松”等平臺學(xué)習法律法規(guī)，組織干部職工參加習近平法治思想學(xué)習綱要、習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編等專題學(xué)習，并要求在職工作人員積極學(xué)法考法，不斷增強全體干部職工法治觀念和法律意識。
（三）發(fā)揮法治引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“重法治、優(yōu)服務(wù)、降成本、提效能、解難題”，不斷優(yōu)化審批流程，全面縮減個體工商戶辦理時限，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理等事項“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、當場辦結(jié)”，著力打造一流營商環(huán)境。各村（社區(qū)）“粵智助”實現(xiàn)全覆蓋，通過推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸打通群眾服務(wù)“最后一公里”。常態(tài)化開展“送服務(wù)下鄉(xiāng)”活動，累計服務(wù)群眾900余人次。
（四）依法履行政府職能，提高行政決策水平。一是加強重大行政決策合法性審查。充分發(fā)揮政府法律顧問參謀助手職能，嚴把行政項目審核關(guān)，保障行政決策合法性。二是堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。嚴格落實黨委集體議事制度，完善行政決策程序，確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資、大額現(xiàn)金使用必須經(jīng)過集體討論作出決定。三是以政務(wù)公開平臺和政務(wù)公開欄為主要陣地，及時更新政務(wù)公開欄目信息，及時發(fā)布政務(wù)信息，全面公開黨政工作，進一步增加政府工作透明度。
（五）嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，提升綜合行政執(zhí)法水平。 一是規(guī)范化執(zhí)法流程。充分利用便攜式移動終端、手機等現(xiàn)代化手段在行政執(zhí)法“兩平臺”上開展移動執(zhí)法，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，不斷提高行政執(zhí)法法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。二是加大執(zhí)法檢查力度。2024年全鎮(zhèn)辦理行政執(zhí)法案件113宗，其中行政檢查案件106宗，行政處罰案件7宗，配合鎮(zhèn)相關(guān)部門發(fā)出責令整改通知書共計81份，行政執(zhí)法質(zhì)效顯著提升。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，組織干部參加執(zhí)法資格考試，2024年度我鎮(zhèn)共有5人考取行政執(zhí)法資格證，進一步推進行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（六）依法化解矛盾糾紛，加快推動平安建設(shè)。落實省委“1+6+N”基層社會治理工作體系和市委“田字型”基層治理體系要求，深化“三三五”基層治理模式，加快推進綜合治理中心、民情地圖聯(lián)勤指揮中心向村級延伸，“民情地圖”常態(tài)化運行管理，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，服務(wù)不缺位”。深化社會治安防控“四個一”體系建設(shè)，聯(lián)合縣公安局、鎮(zhèn)派出所統(tǒng)籌推進常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭，高壓打擊涉毒等違法犯罪；深入推進信訪矛盾化解攻堅，2024年全鎮(zhèn)共受理調(diào)解案件36宗，已辦結(jié)32宗，全年未發(fā)生進京到省到市集體訪、非訪事件，未發(fā)生影響政治安全和重大刑事治安案事件。最大限度地把基層社會各類風險防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，全面推動平安東坑、法治東坑建設(shè)。
二、存在的主要問題和不足
2024年，雖然我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成績，但是距離上級要求和人民群眾期待仍然存在一些短板和不足。主要表現(xiàn)在：一是法治建設(shè)工作進展不平衡。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)的重要性認識有待提高，運用法治思維和法治方式推動工作的意識樹立得還不夠牢固，重大行政決策規(guī)范管理有待繼續(xù)深化，惠企便民服務(wù)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境有待持續(xù)提升。二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升。法治隊伍工作力量不足，執(zhí)法能力比較薄弱，部分執(zhí)法人員法治意識和法治思維不夠強，執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提升。行政執(zhí)法的專業(yè)化、精細化程度有待加強。三是法治宣傳教育有待繼續(xù)加強。目前的普法宣傳主要依靠傳統(tǒng)的宣傳方式，如海報、宣傳冊、宣傳欄、開展宣傳活動等，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，群眾辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法意識有待進一步培養(yǎng)。
三、下一步工作計劃
下來，我鎮(zhèn)將繼續(xù)全面貫徹落實習近平法治思想，堅決落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)工作決策部署，助力提升法治政府建設(shè)能力和水平，以堅實的法治保障推動?xùn)|坑高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)各方面和全過程。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。常態(tài)化落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，嚴格落實法治政府建設(shè)年度報告制度。
（二）持續(xù)提升行政決策法治化水平。積極推動法律顧問參與政府工作，充分發(fā)揮法律顧問的積極作用，為全鎮(zhèn)涉法工作提供法律咨詢及合法性審查，保障政府工作沿著法治軌道正確運行。優(yōu)化完善重大行政決策機制、行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理機制，提高法治建設(shè)工作機制的科學(xué)性。
（三）強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認真落實主體責任，對照問題，補齊短板，完善咨詢委員會建設(shè)，暢通上下聯(lián)動渠道，進一步鞏固行政執(zhí)法改革成果，推動我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、專業(yè)化，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力提升政府工作人員的法治能力，針對政府工作人員法治觀念不強現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)將定期舉辦形式多樣的法治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過加強法治和業(yè)務(wù)學(xué)習，逐步促使我鎮(zhèn)政府工作人員養(yǎng)成法治觀念。
（四）持續(xù)加強法治宣傳教育。在運用新媒體普法上精準發(fā)力，讓互聯(lián)網(wǎng)成為普法主戰(zhàn)場，讓普法工作更加貼近群眾。探索本土文化與法治宣傳有效結(jié)合的途徑和方式，打造具有東坑特色的法治文化陣地和宣傳品牌，為全面促進基層治理法治化提供更堅強的法治保障。
陸河縣東坑鎮(zhèn)人民政府
2025年1月2日
陸河縣東坑鎮(zhèn)人民政府